【專家觀點】吳盈德 / 輔仁大學財經法律學系教授
《菸害防制法》於兩年前完成修法,將加熱菸正式納入管制體系,意味我國在菸品規範上邁入新階段。隨著相關風險評估審查陸續通過,社會對加熱菸實際上市的時點出現諸多揣測,近期更盛傳最快於九月中上市。然而,關於加熱菸上市所應符合的配套條件、允許上市的品項與販售管道,社會仍存有高度疑慮,特別是與之相關的「菸品禁止使用添加物」(下稱加味菸禁令)之立法與行政程序,關係到加味加熱菸能否取得合法上市地位。董氏基金會等民間團體公開呼籲應暫緩發放加熱菸的上市許可。從法律角度來看,首先,加味菸禁令頒布前就讓加味加熱菸上市,就行政程序面上,顯然有逾越母法之嫌;第二,根據2024年8月份最新禁令規劃,更涉及所有加熱菸皆無法合法上市,的確具有討論空間。