台灣邁入超高齡社會,獨居長者問題日益嚴重。衛福部社家署代理署長周道君今年9月10日出席「2025台灣超高齡元年NPO高峰會」記者會時指出,目前政府列冊關懷的弱勢獨居長者約6.5萬人,但依主計總處推估,全台實際獨居長者約有70萬人。她表示,部分長者雖經濟穩定、身體健康,但隨著年齡增長,仍可能出現社會連結減弱、健康惡化等風險,亟需建立完整盤點機制,盼讓長者「獨居但不孤獨」。
經過兩個月政策整合後,衛福部長石崇良11月9日出席「台灣社區整合照顧研討會」時進一步宣布,明(2026)年起將與內政部合作啟動全國性「獨老普查」,運用韌性條例特別預算約62億元,兩年內完成70萬名獨居長者訪查。普查除確認長者是否獨居,還將了解其病史、自立生活能力與照護需求,進行風險分級,並依結果導入社區照顧與長照3.0資源。
石崇良指出,這次普查是落實長照3.0的重要前置作業,未來將整合醫療與社政體系,讓資源能「歸人、歸戶」使用,確保需要照顧的長者能即時獲得協助。他坦言,長者居住分散於都市與偏鄉,要在兩年內完成訪查是巨大挑戰,但若能掌握全國獨老分布,就能有效導入醫療、長照與社區支援,降低孤獨死風險。
長照3.0 政策重點
服務對象擴大
■ 長照2.0主要針對65歲以上長者與中低收入失能者;
■ 長照3.0將再納入年輕失智者、出院後需復能者,即使聘用外籍看護的家庭也可使用社區式照顧服務。
服務內容升級
■ 長照2.0著重居家服務、日照、輔具與喘息等基本照護;
■ 長照3.0新增「居家醫療」、「復能訓練」及「智慧照護」,讓長者可在社區接受持續健康管理。
醫療與照護整合
■ 長照3.0強調「醫照合一」,建立出院準備、居家醫療、長照服務的完整銜接,
■ 讓病後照顧與復能不中斷,落實「以人為核心」的整合模式。
科技導入與效率提升
■ 長照3.0將全面導入AI與智慧科技,包括智慧輔具、遠距監測、智慧日照中心,
■ 提高照顧效率、減輕人力負擔,並強化照護紀錄數據化管理。
家庭與社區支持
■ 長照3.0以「健康促進、在地安老、安寧善終」為三大目標,
■ 強化社區連結,讓長者在熟悉環境中得到完整照顧,預防孤獨死。
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