張啓楷上午在立法院經濟委員會質詢指出，台灣原是「小小多山的國家」，如今卻成為「小小多光電板的國家」，從山坡、海邊、漁塭到水庫，到處都能看到光電設施。他說，前經濟部長郭智輝曾明確表示，光電案場必須「居民同意後才能放行」，這項原則攸關民意與信任，張詢問經濟部長龔明鑫，是否延續此立場，不能「倒退嚕」。
龔明鑫允諾，程序上本就要求先與居民充分溝通，並須經地方政府同意後，經濟部才會進入審查；若地方層級仍有爭議，中央不會強行通過。
張啓楷指出，實際上仍有地區出現程序瑕疵，例如台南北門區錦湖里居民反映，說明會未通知利害關係人，開發面積不斷擴大、甚至有黑道勢力介入。他要求經濟部依原則暫停審查，重新檢視程序是否合規，確保居民能完整參與。龔明鑫說會立即了解，會尊重居民意見和權益。
針對烏山頭水庫設置11.5公頃水上光電板，張啓楷向龔明鑫和農業部長陳駿季詢問，是否有針對塑化劑與「塑膠微粒」進行水質檢測，兩人都說沒有。張啓楷指出，浮具與光電支架長期浸泡於水中，塑膠材質可能釋出微粒，對水質造成潛在影響。
張啓楷指出，據報導，塑膠微粒能透過呼吸進入生物體內，在腦部、肝臟、腸道等器官中被檢出螢光反應，代表已能穿透生理屏障；雖然目前尚未完全證實因果關係，但研究顯示「失智症與心血管疾病患者體內的塑膠微粒暴露濃度較高」，顯示長期暴露具潛在健康風險。
張啓楷強調，「烏山頭水庫是民生灌溉與飲用水源，這樣的風險不容忽視，政府應儘速將塑膠微粒納入例行檢測項目。」
張啓楷提醒，日本曾發生山倉水庫水上光電因颱風受損引發火災的案例，顯示水面光電的防災與消防系統須有完整演練。他建議農業部與經濟部共同檢討相關防災標準，確保光電設施安全運作。
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