立法院內政委員會今處理114年度中央政府總預算案有關行政院預算解凍案,邀行政院秘書長龔明鑫出席,並備質詢。
國民黨立委張智倫指出,「行政院114年度總預算須重編專題報告」提及,中央政府總預算法律義務支出項目,包括機關人事費、社會保險、退撫支出等1兆8,144億元,均無法刪減,其中包括一般性補助款2,501億元。張智倫詢問「一般性補助款到底是否為法律義務支出?」龔明鑫回應「據我了解不是法定支出」。
主計總處公務預算處專委吳銘修則解釋,中央對財力較差的政府要給補助,但沒編列補助標準跟數額。張智倫追問「預算書上都有寫編列數額,地方政府也在花了,一般性補助款難道不是法律義務支出?」吳銘修說,在審查預算過程當中,有依法律義務支出的歸類項目,法律有規定要予以補助,但沒編列補助標準跟數額。

張智倫強調,地方補助款就是法定支出,依法不能刪減。此外,日前行政院長卓榮泰說,地方政府可以用歲計賸餘來補足被刪除的補助款。但以新北市為例,現在沒有歲計賸餘,還背負非常多累計虧損。全台地方首長現在都不能接受,台北市長蔣萬安甚至說要提出訴願,向中央追償。

對此,行政院秘書長龔明鑫表示,按照立法院的決議,當時中央總預算案三讀通過,行政院覺得窒礙難行提出覆議,自行調整636億。
張智倫再質疑,當時行政院覺得窒礙難行,有沒有考慮追加預算?還是就想要刪地方補助款?當時龔明鑫來政黨協商,不就是想來討論追加預算嗎?為什麼現在決定要刪地方補助款?心境是怎麼轉變?
龔明鑫回應,就算要追加預算,也要行政院跟立法院有相互溝通好。張智倫問「所以行政院當時是想要追加預算?」龔明鑫回「這個我已經沒有那樣的記憶。」張智倫追問「是忘記了?」龔明鑫則點頭說「對」,張智倫隨即回嗆「是忘記了,還是害怕想起來?」
