民進黨雖然還未正式進行初選，但多個縣市已出現競爭跡象，如高雄市「四搶一」立委賴瑞隆、邱議瑩、許智傑、林岱樺；同樣陷入四搶一的彰化立委黃秀芳、陳素月與彰化市長林世賢、前市長邱建富。台南市的立委林俊憲、陳亭妃；新北市的立委蘇巧慧、黨秘書長林右昌，尤其台南林俊憲屢屢隔空交鋒，常登上媒體版面。
據了解，根據初步擬定的草案內容，直轄市長、縣市長提名候選人依3種方式產生：第一，民進黨執政任期尚未屆滿的縣市，由主席提名、經中央執行委員會通過後徵召。其次，民進黨執政兩屆任期屆滿的直轄市、縣市，依規定辦理提名初選；提名初選時程由選對會統籌規畫。
最後則是民進黨非執政的直轄市、縣市，經徵詢、協調後產生單一適當人選，由主席提名、經中執會通過後徵召。
該草案也指出，考量選舉整體情勢，綜合評估各項因素後提出單一適當人選，如經協調仍無法產生單一適當人選，將有2種處理方式：若協調對象對解決競爭的機制有共識者，依其共識方式產生單一適當人選；若無共識者，則由選對會依據選戰策略，綜合評估後向主席提出單一適當人選的建議。但如有特殊選情考量的直轄市、縣市長提名，得經中執會決議後，另訂方案執行。
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