三讀條文明定，警察、消防等人員的每月退休所得，其替代率應依退休人員審定的退休年資，任職滿15年者，替代率為43.25%，最高增至36年，為80%；任職滿37年至第40年者，維持80%。
卓榮泰7日在臉書指出，預算法第91條明定，立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源；必要時，並應同時提案修正其他法律。
卓榮泰進一步指出，但是立法院通過「警察人員人事條例」第35條等修正案，提高警察等人員退休所得替代率上限至80%，造成國家財務缺口，增加國家年度歲出，卻未履行預算法91條規定，先徵詢行政院之意見，並指明彌補資金之來源之程序，就是嚴重違反法律，也破壞先前兩院就中央政府總預算協商所達成之協議，行政院斷然無法接受、礙難執行。
