蘇俊賓表示,過往,台灣對於海域管理主要為管制思維,支持海洋委員會近年推動親海文化,然而,台灣雖有豐沛海洋資源,對於親海文化卻相當不友善,主要癥結點為海岸環境品質與水域安全管理缺乏整合思維。
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他指出,過往幾年,環境部雖多次對外宣布,海岸垃圾量調查推估值逐年下降,台灣海岸垃圾量108年的2294噸,逐年降低至去年的940噸,到今年第三季更降至686噸,看似台灣的海岸越來越乾淨,垃圾量越來越少,這樣的調查結果與地方政府和民間參與的海岸清潔志工的觀察有顯著的落差。
他說,以桃園為例,執行淨灘所清運的廢棄物逐年上升,以同樣的108年統計為基期,當年桃園清運出約130噸廢棄物,到了去年,全年達442噸,今年預計將增至480噸,這樣的趨勢,與海委會海洋保育網的全國統計資料也相符,全國清理的數據從111年的1756噸到今年已經增加到7765噸,換言之,我們的海岸廢棄物並不是變少,各個管理單位、民間單位協力,提高了淨灘的能量。環境部公佈的海岸廢棄物推估量,應該與淨灘清運量一起看,才是真實的情況。
蘇俊賓指出,從逐年大量增加的清運量可以判斷,海岸廢棄物的「源頭管理」並未見成效,只能靠末端的大量彌補作為,跟時間賽跑。以桃園部分的海岸線為例,兩週沒有淨灘,就有顯著的海廢堆積在海岸,源頭沒有管理,末端的維護將耗費極大的人力物力。
蘇俊賓呼籲,這並非海委會一個單位有能力解決,而海洋廢棄物跨縣市也跨區域,政院應該跨部會正視此一問題,從歷年來的海廢成分調查顯示,台灣最高比例的為漁業廢棄物與膠筏保麗龍,以及各項民生塑膠製品,這些都與源頭管理政策息息相關,政院應協調海委會、環境部、農業部針對海洋廢棄物的源頭管理訂定更積極的輔導與管理作為,除了落實限塑政策,許多國家都已禁用的保麗龍漁具等漁業廢棄物的管理與健全漁業廢棄物的回收體系,對於提升海岸環境品質才有幫助。