朱立倫今在中常會上表示,先前曾提出5月20日新政府上任後,賴清德要依照憲法到立法院國情報告,如今看到賴清德跟民進黨的正面回應,希望能夠遵守諾言,國民黨也會依照憲法、法律以禮相待,代表人民提出問題,希望共同建立好的憲政慣例,讓未來中華民國國會發揮最多、最大的正面功能。

朱立倫並指出,自從民進黨失去立院多數後,先是對立法院院長韓國瑜,透過各種方式進行誣衊或破壞,再對每位國民黨立委,包含立院黨團、立委個人等加以攻擊、抹黑、造謠,甚至惡意提告,這些種種攻擊、戰狼的行為,最終目的就是希望削弱國民黨戰力,「把立法院打爛,民進黨就可以為所欲為,我們絕對不會中計」。

朱立倫強調,不論民進黨用任何惡意攻擊的方式, 國民黨仍會堅定立場,在地方全力為民服務,在國會就像7-11一樣,24小時代表人民強力監督政府;對於民眾關心的法案,一定全力推動,不會受民進黨戰狼戰術或毀滅式戰法的影響,讓國會失去功能,讓社會對國會失去信心。

朱立倫再次呼籲賴清德準總統,520之後,台灣民主要向上提升或向下沉淪,就在賴清德的一念之間,讓看守政府的種種作為到520為止,重新建立憲政慣例,讓中華民國的國會發揮最大功能,讓未來的政府真正做好事情,才是共同目標。

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吳思瑤強調,賴清德多次說樂意、願意也誠意到立法院進行國情報告,但是否要進行詢答,要依現行的憲政規定及相關法規,因此勢必需要經過黨團協商來定之。民進黨團的立場就是交由黨團協商,來訂出一個朝野都認為合宜的方式,但不要逾越憲政規定。

針對賴清德赴立法院國情報告,日期最快會在何時?吳思瑤回應,依照程序會在本週五院會進行決議案討論,依法就應該朝野協商,民進黨也會循程序要求立法院長韓國瑜召集黨團協商定之,既然要進入協商,未來進行的時間就朝野決定。

吳思瑤說,國民黨、民眾黨的期待是,希望總統先來國情報告,再由行政院長進行施政報告,這有無扞格總統、行政院長依憲法對立法院負責的規範,這要由大家發揮政治智慧,透過黨團協商來商議。民進黨願意就此議題在協商中,朝野一同對話,定出一個最好方式,因為這是中華民國史上第一次邀請總統赴立法院進行國情報告,希望它是合憲、合規,建立起一個憲政慣例,而不是逾越憲法、違反法律,創造出一個憲政惡例,所以透過朝野協商就是好的方式。

吳思瑤談到,依法規如果拉協商的冷凍期至多就是一個月,如果朝野有共識,也可以在冷凍期限內就讓它進行,所以最重要的還是朝野能和和氣氣,坐下來在黨團協商中,針對總統赴立法院國情報告的時間、形式,大家取得一個最好的共識,也希望這是憲政好慣例建立的契機。

媒體詢問,如果有共識,最快能21日邀請賴清德到立法院?吳思瑤回應,不可能521就來,本週五立法院院會是10日,交付協商後,如果朝野能在一週內就完成協商,這要看大家的共識如何,相信賴清德也做好準備,只是在合憲、合規的範圍內,當然藍白是提案邀請的一方,他們應當提出合宜的方式,合乎憲法的方式,如果他們一逾越憲法規定、要用即問即答方式,或是要用其他創造出來的制度,這都是不宜的,民進黨就不可能同意。所以大家要展現政治智慧,也要能彰顯國會的議事圓融。

根據國民黨團提案指出,有鑑於美國、法國總統至國會進行國情咨文制度為民主國家之典範,我國憲法增修條文及《立法院職權行使法》訂有總統赴立法院國情報告相關規定,惟自我國修憲以來未曾落實。總統依憲法為國家元首、三軍統帥,任命行政院院長等重大之人事權組成內閣團隊,實質主導國防外交事務及國家大政方針,基於責任政治原理,總統至立法院進行國情報告,俾使立法院及全國人民知悉總統治國理念及施政方向,對於捍衛民主憲政以及公眾溝通兼具正面意義。

該提案也指,面對國內能源政策困境、淨零排放挑戰產業轉型、兩岸關係之發展、電價導致物價齊漲波及民生經濟、財政收支劃分之調整、健保財務穩定保障民眾就醫等,均攸關國計民生之國家安全事項,與總統職權相關,如今總統及國會新民意產生、政治生態變化,應新民意託付,此刻立法院亟需落實相關法制,建立優良之憲政慣例,爱請院會作出以下之決議:為確保總統對全民負責之憲政機制,本院於新任行政院院長施政方針報告前,依《立法院職權行使法》第十五條之二規定,邀請賴清德總統至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。

而民眾黨團提案提到,有鑒於憲法增修條文第四條規定,立法院得聽取總統國情報告;另依據《立法院職權行使法》第十五條之一規定,立法院得於每年集會時聽取總統國情報告。總統赴立法院進行國情報告得樹立良好之憲政精神、體現權力分立及制衡原則。賴清德準總統2024大選前曾多次公開拋出願推動憲政改革及司法改革,國人亦亟欲了解新政府對於能源配置、推動淨零轉型之路徑、勞保與健保改革方案、與確保國家主權與安全等重要議題,為樹立良好的憲政慣例暨典範,深化台灣民主政治發展,爱建請本院作成如下決議:於新任行政院院長施政方針報告前,依《立法院職權行使法》十五條之二規定,邀請賴清德總統至立法院就國家大政方針進行國情報告,並依法回應立法委員提出之問题。


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