檢方起訴指出，2021年1月晉升少將的謝靜華於同年8月接受體技鑑測，而國安局特勤中心規定，若連續2年體能測驗不及格，不得繼續執行特種勤務，謝將軍當時須接受3000公尺跑步或5公里健走測驗，他選擇健走，依他當時年齡53歲，必須在45分鐘內走完5公里才及格。
檢察官勘驗測驗錄影畫面，上校盧永榮在體測現場關心謝靜華的體測成績，多次幫他加油喊：「再一圈。」、「要不要撒隆巴斯。」甚至喃喃自語：「這樣下去會不及格吧。」謝靜華完成健走後，盧男高喊：「多走了一圈。」但實際上謝將軍花了47分23秒才走完，並未及格，但盧男隨即指示上尉鑑測官許男將成績登錄為44分48秒及格。
盧男應訊時一度承認指示造假成績，但又改口說因為發現謝靜華在操場多走了1圈，超過5公里距離，所以依照比例扣除完成時間，並非竄改。上尉許男則坦承當時迫於長官盧男的壓力，所以填寫不實的健走成績。
檢方依據相關事證，認定盧永榮涉嫌《刑法》、《陸海空軍刑法》教唆公務員登載不實公文書罪，今將他起訴，認罪的許男則獲緩起訴1年，條件是繳交1萬元給國庫。
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