陸委會13日發布2023年第3季中國情勢報告。在中共內部情勢方面,陸委會說明,政治部分,中共官方首提「習近平文化思想」,部署第二批主題教育;習近平促加強改進外宣,防意識形態風險,稱「中國式現代化」,實現人民「共同富裕」,堅持自立自強。而多名中管幹部落馬,續推軍隊、體壇反腐,嚴查醫藥腐敗;政法系統強化預防調解社會矛盾、保障政治安全。

經濟方面,中國大陸前3季經濟成長率為5.2%,消費成為提振經濟主要動能,未來擴大內需仍是經濟復甦關鍵。另失業問題依舊嚴峻,9月底,全國城鎮調查失業率為5.0%,大型城市失業率為5.2%,多數機構續下修對陸今年經濟成長預測。社會方面,「爛尾樓」危機持續發酵,多地業主發起維權抗爭,新版《反間諜法》7月1日實施,央地全面動員全民抓間諜;而新疆再掀人事整肅,疆、藏問題續受國際社會關切。

在對外關係方面,陸委會指出,中共強化主場及周邊外交戰略布局,習近平8月下旬訪南非出席「金磚峰會」、10月中旬於第三屆「帶路峰會」宣布推動8項行動方案,企藉其主導之峰會擴大朋友圈以突破美西方國家圍堵。

在美中關係方面,習近平10月中旬會見美參院多數黨領袖舒默稱寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮;美則強調不尋求與中國對抗,不希與中「脫鉤」。王毅9月中旬在馬爾他與美國安顧問蘇利文會晤,韓正亦在聯大期間會晤布林肯,近期王毅、何立峰訪美,雙方並召開中美經濟、金融工作組首次會議,並舉行外交政策、海洋事務磋商及氣候、核武軍控會談,中美密集接觸顯皆希管控分歧,鋪陳11月APEC「拜習會」。

在軍事動態及區域安全方面,習近平發動新一波軍隊整肅,軍委裝備發展部、火箭軍多名高階將領被抓。綜整解放軍近期演訓特點,呈現以「封控」臺海為主軸,以「拒止」美日為策應的特點,在實案化對抗性訓練中,加入反航母作戰要素,模擬美國航母打擊群與東部戰區海空兵力進行攻防戰,推進體系戰力生成能力。另中美3項軍事交流機制是否重新恢復,是觀察雙方關係止跌回穩的重要指標。

在對臺工作方面,陸委會提到,近期中共利用福建作為對臺統戰前沿角色,推動對臺促融促統。中共國務院9月12日發布「關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」全文(簡稱「意見」),強調「兩岸一家親」、突出「通惠情促融」,且宋濤稱「意見」為習近平親自謀劃、部署、推動,要全力落實到位。

另中共藉由會見我方人士及座談,形塑兩岸共議融合發展氛圍;10月舉行「兩岸農業交流大會」、11月推出10項出入境政策措施,企藉臺灣技術人才助其鄉村振興,及吸引國人前往福建。綜觀「意見」內容大多數為既有對臺措施,對我國人吸引力有限。

陸委會提到,習近平、王滬寧藉「中共國慶招待會」重申堅持「一中原則」及「九二共識」,推動兩岸關係和平發展、深化兩岸融合發展,堅決反對臺獨分裂行徑和外部勢力干涉等對臺立場。而針對總統蔡英文國慶演說提出「發展雙方可接受的互動基礎,以及和平共存之道」等主張,中共詆毀我政府謀獨挑釁,是臺海現狀的破壞者,並稱「一中原則」的「九二共識」為兩岸關係和平發展之前提。

陸委會也指出,隨臺灣選舉日近,中共政治操作貿易壁壘調查、對臺企查稅、農產品輸陸及陸客來臺觀光等議題,加大介選力度。中共將對臺貿易壁壘案的調查期限延長3個月至2024年1月12日。

陸委會談及,中共再次就禁我芒果輸陸、解禁苗栗文旦輸陸操作區隔對待,嚴詞批判我方恢復兩岸觀光旅遊的規劃,拒絕開放陸客來臺;中共種種作為明顯是出於政治動機,且企圖以經濟脅迫干擾我方選舉。此外,中共持續利用會見我方人士,強調兩岸關係面臨「和平與戰爭」、「繁榮與衰退」兩項前景選擇,企影響臺灣人民投票意向。

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