時代力量立委邱顯智與時力新竹市黨部今天(25日)召開「新竹寡婦樓都更煉金術大揭秘」記者會,邱顯智並在記者會中表示,寡婦樓都更案的起源,是國防部政治作戰局在馬政府時代,以活化眷村土地之名,大批甩賣手上的眷村土地,委託內政部營建署辦理都更招商,當時在新竹市就有五個案子,總面積超過七公頃,寡婦樓就是其中一案。
邱顯智提到,2014年內政部營建署招商,只有理銘一家通過資格審查,最後也拿到這個案子,結果當時主辦都更招商的營建署城鄉分署長洪嘉宏,在2017年因寡婦樓案收了昌益集團兩千萬賄款,以及在新竹另外兩個遠雄的都更案索賄四千五百萬被收押,在去年被台北地院依《貪污治罪條例》判刑8年2個月。
邱顯智談及,寡婦樓案為什麼只有理銘一家通過,判決書寫得很清楚,就是因為洪嘉宏掌握了資格審查中的所有細節和決策權,手把手讓昌益拿下這個都更案,也就是說這個案子從招商開始就嚴重違法舞弊,根本不是用公開透明的方式選擇最佳的廠商,毫無正當性。
邱顯智說,儘管弊案黑影幢幢,國防部還是不願意中止契約,一路讓理銘繼續進行這個都更案,這個案子依都更前參與分配之權利價值估算,國防部都更後分配權值約為134億,國產署約7737萬,理銘開發約8.3億,請問寡婦樓都更強推到底,是因為對昌益、國防部有利,還是對新竹市民有利,答案已經很明瞭。
邱顯智再說明,更誇張的是,昌益不但不受弊案影響,還透過容積獎勵、容積轉移取得更多戶數,整體允建容積率達到法定容積率的兩倍,變成總共13棟高樓,超過一千戶的建案,對於周遭本來就已經不足的停車空間,擁擠的交通和搶破頭的教育資源,帶來更沉重的負擔。
邱顯智呼籲國防部,應該要立即中止這個違法舞弊、犧牲新竹市民生活環境換取建商和政府利益的都更案,重新規劃成社宅及其他必要的公共設施,才能從根本解決寡婦樓都更案的問題。
邱顯智也籲高虹安市府,寡婦樓都更案的環評初審飆速通過,但很多關鍵的問題都沒有解決,而本案的環評、都更審查,更因為委員本身有昌益的背景,有嚴重的利益衝突疑慮,市府在環評大會應該要主張退回本案,並修改環評、都更審查委員的選擇標準,不要讓這個案子一錯再錯。接下來也會請內政部修改《各級都市更新及爭議處理審議會設置辦法》、《各級都市計畫委員會組織規程》等法規,全面杜絕都更案例益衝突的問題。
新竹市議員林彥甫表示,跟寡婦樓類似都更案還有位於金城一路的世紀鑫城,一樣是國防部的地,實施者也同樣是昌益集團的理銘開發。世紀鑫城在2017年已完成都更,國防部分回位在世紀區的377戶,曾經與市府合作要變成所謂的「金城青創宅」,結果因為原有房型坪數過大,要改結構牆才能符合社宅需要,恐衍生結構安全疑慮而暫緩,至今都還是毛胚屋,國防部每個月還要付幾十萬的管理費,應要堪稱最貴蚊子館。
林彥甫指出,另一個嚴重問題就出在歷任新竹市政府放水讓建商蓋科專宅、商業宅,以世紀鑫城為例,國防部分回世紀區的房子,但其土地使用分區其實是科技產業專用區,基準容積和獎勵容積高於一般住宅區,應該是只能做辦公室,但實際上卻做住宅使用。寡婦樓都更案有一大塊商業區就在原來寡婦樓的位置,未來恐繼續做住宅使用,建商規劃蓋高達22層的大樓,難道相關審查委員都視而不見?
林彥甫質疑,最近因為高虹安市長的爭議,陸續被爆出環評或都更審查委員背景是建商、開發商的人;具建商、開發商背景的人,根本不適合擔任都審、都計、環評等獨立審議委員會的委員,球員兼裁判,常有利益衝突問題。但這樣的情況到處都是,而且在新竹市也持續很長一段時間,甚至各縣市的都市設計及土地使用開發許可審議委員會設置要點,大多設有「建築開發商業同業公會代表」的席次。
林彥甫最後也強調,他將在新竹市議會下次的臨時會上提案,建請市府修改正環評委員會組織規則及都審委員會設置要點,明定建商、開發商相關背景,不得擔任委員會委員,杜絕開發商介入初審。他也公開邀請新竹市議會各黨派議員共同連署,一定要從制度上根本杜絕建商、開發商將手伸進這些委員會當中。
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