我國海基會與中國海協會2010年共同簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），內容包括貨品貿易協議、服務貿易協議，以及預先享有零關稅優惠、市場開放的早期收穫清單（早收清單）。
其中，服貿部分因產業開放衝擊國內中小企業經營，讓國人擔憂，進而引爆太陽花學運，隨後政黨輪替也致兩岸服貿談判中止。
柯文哲今出席活動，媒體詢問未來要開放服貿協議哪個產業，柯文哲說，他後來發現服貿早收清單是大學問，哪些項目要放在上面，讓台灣輸到中國免稅、中國輸過來免稅，除非對雙邊的產業都有相當了解，不然沒辦法談出個好的結果。
柯文哲表示，目前在討論服貿，太過於簡化問題，就要或不要，事實上不可能一下子就全部開放，一定是有的開放、有的不開放，所以我們跟很多國家談FTA（自由貿易協定）也要談好幾年，「我現在也慢慢懂，因為產業也需要時間適應」。
柯文哲指稱，目前政府就是太懶惰，把問題全部簡化掉，其實真正的談判不是這樣。
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