因司法院大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益四人任期將於9月屆滿,因此總統蔡英文日前宣布提名監察院祕書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五及民間司改會律師尤伯祥4人,並咨請立法院行使大法官同意權。今天也立法院也召開全院公聽會,邀請朝野立委及專家學者共同討論;明日將召開審查會議,屆時也會進行大法官被提名人詢答;21日將會進行院會投票。

在今天的全院公聽會中,藍白立委砲聲隆隆,民眾黨立委陳琬惠批評,民進黨立委們還被下達指令要投下同意票,讓反對意見成狗吠火車,且此次提名人選多和綠營有密切往來,更點名尤伯祥,質疑其背景。時代力量立委陳椒華則說,被提名人面對審查、提問,應積極回應問題,展現論理和論點及未來獲任命後會採取哪些措施,確保任期間的公正性。

而國民黨立委鄭麗文也質疑,《司法院組織法》第4條明確指出,大法官應具資格,其中一款寫著研究法學,並「富有政治經驗、聲譽卓著」者,但此規定明顯是政治酬庸。國民黨立委王鴻薇也砲轟尤伯祥在司法界出現諸多爭議,卻仍政治任命,將大法官提名當兒戲,實為侮辱。

不過民進黨立委莊瑞雄則反駁,指出尤伯祥為人權與公共議題打拚,若外界有疑慮可在審查會時直球對決,不必扣帽子。民進黨立委鍾佳濱也表示,尤伯祥在民間司改團體服務多年,足以展現總統提名大法官的多元性,也盼別將國會多數解釋成單純的暴力或黨意。

多位不同政黨推薦的法界專家提供不同意見給立法院審查會做參考。潘袁詩羽攝
多位不同政黨推薦的法界專家提供不同意見給立法院審查會做參考。潘袁詩羽攝

在學者部分,民眾黨團推薦的民揚法律事務所律師高烊輝表示,大法官同意權行使不應淪為政黨角力,導致公聽會角色薄弱;國民黨團所推薦的中華民國法律政策學會副理事長葉慶元則嘆,每次在這樣的公聽會,出席的專家比立委多,意見究竟是要講給誰聽?並質疑蔡英文為何忽略律師界的聲音,推薦有教唆串證的尤伯祥做大法官?大法官必須要有高道德操守,並且以免執政黨用人海戰術推過,黨意不是民意,希望大院不要依照政黨投票,如果是這樣,只能期待在制度上做修正。

另一方面,由民進黨團推薦的律師洪偉勝則指出,此次大法官被提名人選,可以看出是對應即將退休的四位大法官背景所提名,可預期維持各自背景運作,大院可以此做審查考量;況且大法官提名本就難以迴避政治考量,若單從政治立場和政治案件參與就否認提名人,恐說理尚有不足,因為法律人時刻在處理價值是非判斷,且質疑對特定議題有立場並非行使不同意權的理由,應該要理解其判斷的過程與理由。

而中央研究院法律學研究所副研究員林建志認為,不可能期待被提名人沒有任何政治傾向,他也直言,要找沒有政治傾向的人,可能要去幼兒園或國小找;重點不在該被提名人有無政治傾向,在於其政治傾向是否影響判決。

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