立法院內政委員會召委陳玉珍9日針對《選罷法》召開協商，但討論到《公職人員選舉罷免法》第26條，各黨代表均無共識，時代力量立委邱顯智、民進黨立委莊瑞雄皆認為第26條的內容「輕重失衡」，有些法律的刑罰輕重不一，齊頭式的「終身褫奪公權」違反比例原則；該條因為各黨無共識，因此將由立法院長游錫堃再次召集黨團協商討論。
對此，黨政人士認為，《選罷法》第26條必須逐條思考，因為有些細節真的會有違憲之虞，「莊瑞雄日前論述得很清楚，褫奪公權本身在法律上本來就有附帶型，現在等於是用法律褫奪公權，相信大法官會做出違憲結論」。如果是要包裹表決，是要用哪個版本是最大的問題，現在要進入立法院長召集的黨團協商，再來要送到院會表決，民進黨立法院黨團總召柯建銘上星期也有在大會承諾，會召開黨團會議認真來討論。
他曝《選罷法》4爭議 直言「連法務部都認有問題」
黨政人士表示，《選罷法》第26條目前有4個問題：首先是「比例原則」，像《洗錢防制法》中有小罪也有大罪，但現在不管怎樣，只要犯了《洗錢防制法》就是要褫奪公權，把身分證借給別人被當成詐騙集團車手，也是同等待遇。
黨政人士舉例，再如《證交法》的內線交易並無納入黑金槍毒的範圍，但《洗錢防制法》卻有被納入、《刑法》賭博罪與暴力綁架等等都無納入。另一方面，同一部法律也有不同刑度，如《組織犯罪條例》的罪行有輕有重等，因此哪些法與刑度標準要納入，必須要謹慎討論。
第二為「褫奪公權持續時間」，黨政人士說，是否要一輩子褫奪公權，也關係到更生人參政的權利。第三為「適用對象」，《正副總統選罷法》與一般《公職人員選罷法》不完全一樣，是因為大家對正副總統的道德標準要求更高，例如要年滿40歲、保證金比較高等；可是《公職人員選罷法》從基層里長到縣市首長都適用，但這些人是否比照立委等人限制終身不得參選？
黨政人士續說明，最後是「溯及既往」的問題，若有個人選了好幾屆的里長，表現也不錯，「但這個法一通過就不能參選，那他過去是幹假的？一定會覺得剝奪他權利」。
另外，有部分修法版本將「一審有罪」做為定義，黨政人士認為，一審有罪就褫奪公權，違反法律最基本精神「無罪推定原則」。若是放在黨的提名規定中當然沒問題，但從法律上來說，一審到定讞還有很長一段時間，一審有罪就褫奪公權，這連法務部都覺得有問題，「一審判刑後就不能參選，那萬一過兩天就改判無罪怎麼辦？其中的損失由誰負責？」，因此這要再討論。
陳水扁請願替陳致中解套？ 黨政人士盼回歸法律討論
黨政人士也提到，前總統陳水扁把《洗錢防制法》挑出來說，被外解解讀成要幫陳致中解套是不公平的，這在法律界、實務界或從人權角度來看，是可以被討論的議題，希望未來在黨內部討論或在朝野協商時，大家不要那麼民粹，可以認真討論不同面向。
黨政人士坦言，當時因為選舉攻防，所以快速丟出一個修法版本，目的是希望促進社會討論；但回歸到法律層面來看，最後要通過的法律要周延，不要過猶不及，甚至「刀子拿了就砍」，逾越立法者該有的責任。
黨政人士透露，因為院版《選罷法》各人論述不同，再加上若未來可能有釋憲問題，因此這題可能會拖到臨時會做處理，雖然已經出委員會，要在院會過關的話，勢必會有政黨間的對抗。「黨團總召（指柯建銘）當然有其態度，但黨團上下都要一致，黨內要合議制討論『團進團出』，如此論述就要有說服力」。
另外，黨政人士表示，柯建銘的態度就是這會期要處理完「打詐五法」，就算開臨時會也不會拖太久，盡量在兩個星期內將其處理完，而臨時會是否召開，在五月底前才會明朗。
爆料信箱：news@nextapple.com
★加入《壹蘋》Line，和我們做好友！
★下載《壹蘋新聞網》APP
★Facebook 按讚追蹤
點擊閱讀下一則新聞
中國氣球再飄台！殘體照片曝光 陸軍：將進一步鑑識
