1947年2月27日，228事件爆發，國民黨政府宣布戒嚴，進入白色恐怖時期，不少民主人士遭槍斃或入獄，但228事件仍是禁忌話題。1987年解嚴後，掀起台灣新電影浪潮，侯孝賢導演所執導的《悲情城市》在解嚴之初，直接挑戰政治禁忌話題和電檢尺度，更一舉榮獲1989威尼斯影展金獅獎 、1989金馬獎最佳導演獎、最佳男主角獎。
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《悲情城市》亦影射1952年的鹿窟基地案，題材敏感，被認為一開始無法通過電影審查部門的關鍵之一。
高雄市電影館為配合二二八事件76周年，除今天舉辦《悲情城市》33周年4K數位版特映會之外，還推出「凝視時代：《悲情城市》影像展」，找出1989年9月16日行政院新聞局公文，文中說明：「悲情城市」電影片，曾於本(九)月八日經本局電影事業處初檢，因其內容涉及所謂「二二八」不幸歷史事件，為慎重起見，特於九月十日邀請史學界、大眾傳播界、政治學者以及電影專家學者計十七位進行再檢，並經討論後全體一致認為該片無何不妥之處，且非以「二二八」為主題，乃不予修剪准演。
該公文是目前僅存證實《悲情城市》初檢未過關的證據。
最特別的是，當年為了讓電影「一刀未剪」，一位出席評審還故意給予極低評價「不值得禁」。這份手寫意見也在影像展中首度呈現。
這位評審在審查意見上勾選「本片應該不修剪列普級准演」，接著說明「一、情節瑣碎、人物卑微，既無娛樂亦無藝術創見，原不是可看性很高的影片，似乎也不值得禁。二、涉及二二八事件部分，其事隔多年後官府仍在捉人可能頗有歪曲，然劇中林家本係水準普通之家庭，就其觀點看成這樣的狀態，並不代表知識份子的的看法。」
「凝視時代：《悲情城市》影像展」，從2/23起至6/18，於電影館一樓展覽當年電影拍攝、威尼斯獲獎、上映電檢文件等相關珍貴文物；「二二八專題」影展暨講座，於2/24至2/28在高雄市電影館與內惟藝術中心播映。
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