蔡英文表示,歐洲的烏克蘭戰爭超過300天還沒有停止,但烏克蘭沒有倒下,烏克蘭人守護家園的意志感動很多人,在亞洲,中國擴張也持續影響台灣,尤其軍演後,威逼情勢也更加明顯,區域間主要國家美國等,也逐步調整戰略跟軍事量能,沒有人要戰爭,台灣政府跟人民也是,但和平不會從天而降。她也舉出邱吉爾名言,戰爭與屈辱,選擇屈辱過後,還是得面對戰爭。
蔡英文坦言,4個月兵役已經沒有辦法因應當前的戰備需求,而在經過兩年完整評估跟檢討,考量新的兵力需求,從2024年恢復一年的義務役,適用對象是2005年後出生的役男,這是無比困難的決定,但身為總統,捍衛國家安全確保國家利益,讓台灣永續生存,是「無可迴避的責任」。
蔡英文也提出4大調整方向,首先,主戰部隊以志願役為主,精銳戰力守護國家戰力;第二,打造以義務役為主的「守備部隊」,負責國土守備及基礎設施的防護,協助民防工作。
蔡英文表示,守備部隊過去由後備軍人編成,但速度較慢,4個月義務役無法成為即戰力,而這次調整就是以義務役組成,讓守備「常備化」;第三,也要整合民間力量、政府各部會、地方政府及替代役,整合民防系統,協助軍事作戰外,也要負責醫療、治安等任務。
蔡英文強調,未來會以退役志願役充實主戰部隊,退役的義務役充實守備部隊,支持主戰與守備部隊的各項作戰,這樣調整讓部隊會有明確任務跟相互支援,發揮總體戰力,並讓訓練更扎實更有效率。
在義務役薪資調整部分,義務役加上本俸與專業加給,總共為20320元;不過政府負擔軍保1240元、健保1839元及伙食費2908元,這5987元一併算進薪資中,加總為26307元。
另外,蔡英文也指示國安會與國防部,針對義務役恢復1年的方案進行調整,強化訓練內容;未來義務訓練會參考先進國家訓練方式,同時增加武器的操作訓練、增加實戰訓練、聯合演訓,意指將擴充訓練量能,都有質、量的強化與提升。
蔡英文說明,國防部已經把入伍到退伍不同階段的項目列出,首先為傳統的刺槍術將調整為近戰格鬥訓練,而2個月的實彈訓練將增加到160發,全役期不低於800發。
蔡英文提及,在4個月期的軍事訓練役,也會自2023年開始逐漸增加訓練強度,2024年4個月的軍事訓練役,一樣進行8周入伍訓。
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