民進黨立委提案的《醫師法》修法附帶決議,讓被稱為「波波牙醫」的國外學歷牙醫師,返台時可免學歷甄試及開放實習名額,6年內恐湧入2000名沒經過把關的牙醫,引起基層牙醫不滿,藍白陣營也因此狂追猛打時任衛福部長、民進黨台北市長候選人陳時中。
陳時中競選政策總召、民進黨立委管碧玲在臉書貼出一張國民黨立委曾銘宗的提案,內容針對「外國牙醫系畢業返國醫師實習問題」提案並連署。管碧玲說,這張圖徹底揭穿蔣萬安、黃珊珊的惡意,他們兩個候選人,拿「波波牙醫」的議題,猛打陳時中,「完全是惡意的陷害!」
管碧玲說明,這個朝野協商的決議是三黨黨鞭連署的共識決,蔡壁如和黃珊珊是姊妹淘、曾銘宗是蔣萬安在立法院黨團的領導人,他們都代表黨團連署結論。蔣萬安和黃珊珊兩個人,把所有政黨的共識決,抹黑到陳時中的身上,完全無視於自己的政黨和政治導師的政黨,也同意這樣的結論,心中的惡意,昭然若揭。
管碧玲怒斥,牙醫留學生實習的問題,最嚴重的提案,就是曾銘宗的原始提案;曾銘宗的提案,內容有幾個要點:第一,它不是「建請」案,也不是「研議」案、而是最強烈的「應」字案,也就是接近於命令的,拘束力最強的提案,這種提案,就是嚴格要求行政機關要遵守的提案,行政機關多數都不敢違背。
第二,曾銘宗提案的內容,要求行政機關,要在兩年內,完全解決,所謂「波波牙醫」的海外留學生,考完第一試,應該實習的問題。依目前的規定,是每年開放50個名額給他們實習,如果照曾銘宗的提案,每一年,要開放150名以上,才能解決300多位還在排隊的留學生實習的問題。
第三,如果牙醫界要追究責任,這個提案是唯一有拘束力的提案,曾銘宗才是要被追究的對象。除了曾銘宗以外,其他的提案,都用「建請」或「研議」、「研擬」或「僅速」或「合理的方案」這種模糊的字眼在書寫。
管碧玲說,這種提案的形式,表示民意代表必須接受陳情反映民意,替他們發聲,但是又考量到,實務上有很多複雜因素,所以在反應意見的同時,比較柔性的以建議性質、或尊重行政機關主權,由他們研究的方式來書寫。這種案,對行政機關,只有提醒的作用,沒有拘束力。
管碧玲表示,曾銘宗的原始提案,被修掉了,他自己最後也同意。朝野協商的結論看得出來,「應」字案,被改成「建請案」,兩年被改成四年。這個決議,幾年其實完全不重要,重要的是,已經改成「建請」案,就完全沒有拘束力了。完全被修掉了。所以,牙醫界的同學們,也其實不必追究他。
管碧玲更問黃珊珊,「妳是不懂?還是惡意?」若黃珊珊知道政治導師的政黨,也同意最後的決議,你還把賴惠員委員抓出來打,還加入這個假議題的政治操作,你就是惡意;若黃珊珊完全看不懂立法院的這些程序代表的意義,就是根本不懂。
管碧玲批評,至於蔣萬安,不必懷疑,就是惡意。在審醫師法的時候他正在隔離,他用視訊質詢,內容一個字都沒有提到替牙醫師講話的事,審法案跟附帶決議的時候,他也沒有再上線,等於不在線上,沒有關心。他直到10/4,才去了一個公文給衛福部表態。
管碧玲表示,和黃珊珊不一樣,蔣萬安是立法委員,立法院朝野協商的決議他不會不懂,他完全知道如果要追究,對象就是曾銘宗,而提案都改成「建請」案、「研議」案、「研擬」「僅速」「合理的」這些模糊書寫,他完全了解完全懂,沒想到卻製造恐慌,還惡意陷害陳時中,完全不談事實的真相。
管碧玲強調,「波波」的問題,陳時中是把關的人,他是提出醫師法把關的部長,審法案的時候,這個氛圍是衛福部被立法委員威脅,威脅的過程都有錄影,事實俱在,衛福部是「被威脅」的一方,民進黨團是苦口婆心「搓掉」提案的一方,白白布要染到黑,「這不只是惡意,其實是幾乎算是惡毒了!」
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