宜蘭縣長林姿妙因涉嫌貪瀆,遭檢方提起公訴,成為繼前國民黨南投縣長李朝卿之後,再次出現地方首長任期內涉弊,造到檢方搜索、起訴的第二人,震驚社會。悲哀的是,這樣的情況,並不只發生在單一政黨。

陳琬惠競選辦公室日前接獲檢舉,民進黨宜蘭縣長候選人、宜蘭市長江聰淵擔任市長期間,賤價拋售位處精華地段的市有地,遭質疑圖利建商財團;尤有甚者,當建商取得土地,隨即在隔天對長年居住於此的住戶提告迫遷。

陳琬惠指出,涉弊的土地「宜蘭市坤門五段1162地號」市有地,過去為國防部用來安置播遷來台的「東南訓練團生產就業人員訓練班官員」眷屬。1955年登記給宜蘭市公所持有,迄今超過一甲子,宛如宜蘭市民的「祖產」。

民進黨籍宜蘭縣長參候選人江聰淵遭指控賤價拋售市有地,圖利建商財團。翻攝畫面
民進黨籍宜蘭縣長參候選人江聰淵遭指控賤價拋售市有地,圖利建商財團。翻攝畫面

陳琬惠表示,「坤門五段1162地號」市有地基地完整,鄰近蘭城新月廣場,地處宜蘭市精華地段,經都市計劃劃定為「住宅區」,價值驚人。據當地房仲業者評估,每坪合理交易價格上看100萬元。緊鄰的「坤門五段1158號」則由寶宏事業在10年前以每坪35萬元所取得,近年地價不斷上漲,目前市場報價也在百萬之上。

陳琬惠說,2020年1月3日,宜蘭市公所竟然在宜蘭市代表會「背書」下,將標售底價降為1.1億元,換算每坪約為14萬4999元價格,賤賣市有祖產。同年2月19日,由元邦建設集團旗下的萬家福股份有限公司監察人黃佳祺以每坪14萬6406元的低價得標(依實價登錄資料)。

元邦集團黃佳祺取得土地所有權的隔天,也就是3月26日,建商火速對長年經安置在該土地上的住戶提出拆屋還地訴訟,住戶因此遭到迫遷的命運。

民進黨籍宜蘭縣長參候選人江聰淵遭指控,接獲財團捐贈的政治獻金,再賤價拋售市有地,圖利金主。翻攝畫面
民進黨籍宜蘭縣長參候選人江聰淵遭指控,接獲財團捐贈的政治獻金,再賤價拋售市有地,圖利金主。翻攝畫面

陳琬惠質疑,這塊宜蘭市長年的祖產,江聰淵為何決定出售予財團?有何必要性?宜蘭市公所從未向市民說明。令人不解的是,此塊市有地之出售,「宜蘭市民代表會」為何同意?為何不僅未做到為市民監督、守好市產之職責,反而為江聰淵賤賣市產的決定背書?

陳琬惠加碼爆料,黃文程的「元邦建設集團」是近年大舉進軍宜蘭房地產市場的建商之一,黃佳祺是黃文程的親屬,同時在元邦建設集團下多間公司擔任要職。元邦也曾以旗下上市公司「怡華實業股份有限公司」的名義,在2018年11月5日捐贈2筆各10萬元的政治獻金支持江聰淵。

陳琬惠說,在林智勇與江聰淵的相互掩護下,1162地號公開降價標售,不但是賤賣市公所祖產,更涉嫌圖利建商,大剌剌讓市長金主來標。地方父母官暗助建商金主的土地利益輸送,迫使處在弱勢的住戶流離失所,從中來套取最大暴利。

陳琬惠呼籲江聰淵、林智勇應出面說明,宜蘭市代表會與宜蘭市公所,是如何決定賤賣祖產?如此圖利建商財團的行為,對得起宜蘭市民嗎?更諷刺的是,江聰淵向社會聲稱自己當選縣長後,「不炒地皮」、「不與財團掛勾」。結果,竟然是在自己擔任宜蘭市長時,就賤賣宜蘭市精華地區的建地圖利財團。

針對陳琬惠的指控,宜蘭市公所主任祕書楊秀川回應說,任何國有土地處分或標售,都須事先估價,再報請行政機關審議,審議過關後才能處分土地。該地原先估價為19萬3千元,送請財產審議委員會後,再公開招標,接連兩次都乏人問津。

楊秀川說,再次請估價師估價,得出14萬5千元的價格,直到2020年1月第三次投標,才獲得決標。一切程序合乎法令,絕無賤賣、圖利。

楊秀川也說,江聰淵與捐贈人不熟識,政治獻金捐贈過程也符合法律規定,早在3年前土地即投標,既然投標金額與低於市價,為何當初無人投標?明顯與陳所指控的不符,「所以她的指控自然就不攻自破。」

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