全案緣於2018年9月4日,「燕子」強颱席捲日本,許多台籍旅客因嚴重積水受困大阪關西機場,當時的駐日代表謝長廷被外界質疑沒有積極協助旅客,2天候,網路討論平台PTT突然出現暱稱「idcc(笑死)」的網友PO文指出,「…大阪駐日代表處的態度的確很惡劣…爛就是爛 爛到不行 爛到該死的地步…大阪處這些人就是十幾幾十年下來 跟當初那些國民黨派去不會說日文的駐日代表一樣 是一群垃圾的老油條 講難聽一點叫作黨國餘孽…以上資訊歡迎轉發…」,批判大阪辦事處懈怠,不聽謝的指揮,要為此負責。

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PTT文章PO出後,媒體陸續報導,網路討論的風向立刻大逆轉,焦點變成要大阪辦事處責任,時任處長蘇啟誠疑似不甘受辱,幾天後在官邸自殺身亡,現場留下遺書表明,「不想受到羞辱」。後來經調查證實,謠傳旅客曾向大阪辦事處求助碰壁,最後搭中國使館的接駁車才離開關西機場等內容,都是網友造謠。蘇啟誠冤死議題再度引起各界關注。檢方於是針對當時在PTT上PO文帶風向的網友追查,最後查出是「卡神」楊蕙如養網軍、帶風向,因此依侮辱公務員依法執行職務罪,起訴楊女與網軍蔡福起訴。楊女2人最終遭判5月定讞。

楊女不滿被判刑而聲請釋憲,認為刑法第140條「於公務員依法執行職務時,當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。」有侵犯《憲法》保障人民言論自由之虞,向憲法法庭聲請釋憲。憲法法庭後來做成113年憲判字第5號判決,宣告該法條部分違憲,楊女案件因此發回高院更審。

高院更審後認為,113年憲判字第5號判決公布後,《刑法》第140條侮辱公務員執行職務罪部分已失效力,法律上也廢止其刑罰,楊蕙如、蔡福明犯罪後均已廢止其刑罰,且無其他刑事處罰規定,因此撤銷原判決,依法改判楊、蔡2人免訴,全案確定。