全國幼教產業工會今天召開記者會,公布「2023幼教最扯10大事件」,全幼產理事長許文菁表示,先前針對教保人員進行網路投票,進行票選,共有將近3000人投票。
針對投票結果,許文菁表示,第一名是「教保員是無考績獎金、國旅卡、專業加給的次等教師」,獲得626票。陳玥彤說明,公立幼兒園教保員沒有國旅卡,而具有教師證的教保員,也無專業加給,且每年接受考核,卻拿不到考績獎金。
第二名則是「教保員被勞基法綁住的30分鐘休息時間,是免費的延長工時」。許文菁說,教保人員需要依照《勞基法》規定有午休30分的規定,但實務上午休時間教保員要陪吃、陪睡,實際上沒有休息,還要為了配合此規定,被迫延後下班30分鐘。
第三名則是「教保員加班只能申請補休,多數公幼無法申請加班費」,全幼產理事陳玥彤指出,各地方政府教育局沒有編列教保員的加班費預算,加班只能申請補休,但又經常要求教保人員只能在寒暑假休假。
第四名為「教保員請假限制多,不能外聘代課老師,要拜託園內人員幫忙代才能請假,常常有請假需求還被暗示要排在寒暑假」。
第五名是「公幼適用勞基法教保員已12年無申訴制度」。陳玥彤說,教保員若有申訴案例,都被歸為勞資糾紛,但申訴和糾紛不完全相同,《勞基法》僅審理糾紛案件是否違法,無法為教保員在教學現場,遭受職場霸凌、考核被威脅等申訴平反的機會。
第六名則為「教保違法調查新法,家長循檢舉達人模式,一有疑慮就投訴」。全幼產理事林杏妃指出,教保違法調查已提升到性平事件的規格,只要有一點點風吹草動就會被調查,造成惡劣的職場工作環境。
第七名是「各縣市延長照顧班常因學生少,要求帶班老師降鐘點費」。林杏妃表示,政府大量補助準公幼,卻影響公幼招生,因而要求公幼開辦的課後照顧延長到晚上6點,甚至有選舉政見喊出延到7點,但各縣市教育局卻帶頭成為慣老闆,竟要求課後留園的孩子如果減少,要降低老師的鐘點費。
第八名為「準公幼大撒幣,公幼大減師,常遇缺不補」。第九名是「餵藥規定無法強制落實,讓現場人員承擔風險」,林杏妃說,目前幼兒園餵藥由各園所自行訂定託藥規定,政府僅給予原則,執行細節則自行規定,使園所無範本可依。第十名則是「公幼未依勞基法規定,至少三個月開勞資會議」。
針對此次票選,許文菁呼籲,教育部國教署跟地方政府,應要針對這10件事加以改善,讓家長安心托育、教保人員有尊嚴提供教保服務,孩子也能安全成長,而不是在沒有配套措施下,草率提出政策,擾亂單純的幼教環境。
許文菁進一步指出,工會認同公幼開辦課後照顧,但不應苛刻教保服務人員,應給予合理加班費、補休,國教署跟地方政府都應重視此問題。
對於全幼產的說法,教育部回應,公立幼兒園教保員薪資部分,明年1月配合軍公教調薪,會提高薪資,至於考績獎金及國旅卡等事項,教育部國教署將持續蒐集意見,審慎研議。
此外,在教保員被《勞基法》綁住30分鐘休息時間方面,教育部指出,按規定休息時間不納入工時計算,如有加班事實,要給工資或補休,國教署持續請地方政府加強督導各校,依法確保教保員權益。
至於延長照顧服務鐘點費部分,教育部表示,明年起規劃實施延長照顧方案,課照人員的鐘點費以每小時400元核算。
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