文化部宣布將投入1億元，以推動擴大圖書館電子書計次借閱政策，旨在促進電子書產業的發展。然而，立法委員邱志偉與出版公會代表、專家學者一同舉行記者會，表達對該政策的擔憂。他們擔心該政策可能取代紙本書的公共出借權，並且指出獲政策補助的電子書僅佔整體的25%。因此，他們呼籲政府不應偏廢紙本書政策，並且將買斷式電子書納入政策範圍，以真正帶動出版產業的發展。
邱志偉指出，文化部需要說明「電子書計次借閱補助」是否會取代「紙本書公共出借權」。根據教育部的公共出借權政策統計，2022年補償酬金僅發放了29萬多元，比2021年減少了近10萬元，執行成效確實不如預期。然而，公共出借權在國際上已經行之有年，各國政府以此保障本土創作和出版。台灣也應該延續正確的政策方向，檢討如何優化推廣，而非放棄。
圖書發行協進會理事長李再星表示，雖然電子書計次借閱補助政策的立意良善，但圖書館計次式電子書僅占全體電子書的25％。他呼籲政府應該擴大納入圖書館買斷式電子書的範圍，並且邀請產官學成立「電子書零售觀察小組」，隨時調整政策，並協調各地方圖書館，公開分享所有電子書的借閱資訊，以分析應用情況，幫助未來政策制定。
台北市出版公會理事長趙政岷說，既然文化部、教育部和各市縣政府的圖書館已經打通資訊流通，就應该讓公共出借權補助全面適用，同步照顧創作者和出版文化事業，使政府政策發揮最大效益。
此外，目前補助的「計次」電子書按照單次12元（3元給平台業者，9元給出版社）的方式進行，本質上是一種授權費的概念，與公共出借權的精神存在落差。出版公會全聯會副理事長陳濬昇表示，出版社還需要與作者討論如何分配這9元，根據不同的合約，紙本公共出借權明確規定創作者分得70％，出版者分得30％，這與目前的電子書計次借閱補助政策不相符。
陳濬昇說，目前的紙本公共出借權試辦將在年底結束，建議政府「增加試辦圖書館，簡化申請步驟」來進行，並研討正式的實體書公共出借權。政大教授邱炯友表示，目前台灣只有選定了2家圖書館進行公共出借權的試辦，政府未來應積極擴大更多公共圖書館的參與，並將電子書借閱納入公共出借權的範疇。
邱志偉總結說，出版業的產值相較於10年前已經大幅減少了100億元以上，政府應該正視出版業面臨的困境，給予穩定、精準的政策協助，並聆聽各方意見，以達成最大共識。
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