NCC今下午2時進行例行記者會，副主委暨發言人翁柏宗表示，本周一委員會決定，將草案退回到匯流法制工作小組，就是回到原點，如2020年立法院屆期不連續，中介法前身「數位通訊傳播法」也回到匯流法制工作小組。其小組由跨處室組成的小組，是法案的出生地也可能是墳場。

回顧歷史，NCC於2016年12月28日通過「數位通訊傳播法」(數通法1.0)草案，2017年初，草案全文公布在NCC網站，進行60日的意見徵詢，期間辦理4場公聽會及2場機關協調會，及數次的民間及網路社群論壇討論，同年4月5日草案經委員會議審議通過，陳報行政院審查。

2017年11月16日經行政院第3576次院會討論通過，送立法院審議，當時NCC強調，將積極與立法院各黨團溝通說明，使草案儘速完成立法程序。

檢視數通法草案說明共17頁，分為6章29條，沒有一堆要遵守的義務、沒罰則、沒黃標、沒下架等規定，更沒有要花25億元成立「財團法人」專責機構，因此未引發業者反彈，據悉，就是這個沒有、那個沒有，立法院覺得該草案有立法跟沒立法一樣，導致闖關失敗。

NCC於2021年12月29日公布「數位通訊傳播服務法」(數通法2.0)草案架構，涵蓋業者資訊揭露、透明度報告、通知及回應等相關義務，為強化對使用者之保障，該草案要求線上平台如移除使用者貼文，或對使用者處以停權等相關限制行為時，必須說明原因，並提供異議機制。

數通法2.0僅有架構、無條文，草案預計11章，直到2022年6月29日，NCC公布條文，並將「數位通訊傳播服務法」改名為「數位中介服務法」。

中介法草案說明達41頁，比通傳法1.0整整多了24頁，分為11章58條，但中介法說了這麼多，無法管制抖音、小紅書、bilibili、淘寶等，此外，中介法為「行為管制」就是有實質關聯且符合中介服務行為定義，但卻又說不清納管對象，如色情網站、交友網站、飯店住宿網站、電商平台等。

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