美國賓州大學當代中國研究中心主任、政治系教授戴傑(Jacques deLisle)指出,若民主黨勝選,對台政策比較會延續。假如川普當選,那就很難預測,共和黨國會議員應該會跟著川普走,「我認為對台灣存在風險」。

戴傑指出,風險之一是川普會把外交當成交易,川普要台灣支付美國更多的防衛費用,與他對北大西洋公約組織(NATO)的態度很像。在台灣軍購方面,雖然美國曾援助,不過台灣多半是自己埋單,他認為川普的弦外之音是台灣要依市場價格付費。

相對於拜登上任後至少4次公開表示願意協防台灣,戴傑說,川普並不重視美國對盟友的承諾,不論他如何看待台灣安全,幾乎可篤定他會削弱美國與日本、韓國等盟友的關係。根據中央社,美國近年來與歐洲、日、韓等國加強合作嚇阻中國,若與盟友關係弱化,將影響這方面的合作。

對於川普說台灣搶走美國晶片生意,戴傑指出,這是川普的誤解,晶片設計與開發的業者多在美國,台積電等廠商是製造業者,兩邊是合作的關係、不是競爭。

華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)研究員塞克斯(David Sacks)發表「台灣的川普困境」指出,川普若勝選,美國的盟友將面對把外交當成交易的總統,「台灣會深刻感受到這個困境」。

塞克斯說,川普2021年卸任前很受台灣歡迎,美台關係是1979年斷交後最緊密的時刻,多名訪台官員都創歷來訪台最高層級紀錄,軍售案、安全合作都有增加。不過川普一連串對台議題發言後,若再擔任總統,已不確定台灣能否會繼續獲得支持。

塞克斯說,對於川普近期的發言,台灣以向來都獲得美國兩大政黨的支持、以及前任川普政府官員也強調台灣的重要性等回應,試圖淡化。這樣說雖沒錯,但總統對外交政策有很大的自主權,如果認為國會能限制川普的外交作為,可能不切實際。

他說,有些人認爲美國應全力嚇阻中國侵台,如嚇阻不成應協防台灣,這是基於台灣的地理位置及經濟的重要性,也是因為台灣的民主表現,並要避免未能協防台灣對國際秩序及對盟友關係的負面影響。這些論點可能無法說服川普。

塞克斯說,川普對美國與盟友關係持懷疑論,相信他們是獲益的搭便車者。如果美國不協防台灣,可以讓美國盟友知道,自己的安全自己負責,他們對美國的需求會減少,整體來說,這樣對美國是有益的。

塞克斯分析,川普對台灣的看法符合他的世界觀,不太可能改變。對川普來說,國際關係往往由雙邊經濟關係主導,地緣政治僅是次要。川普認為,台灣在經濟上利用了美國,這個觀點很可能影響他對美台關係其他面向的看法。


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