美國國家廣播公司報導，俄羅斯因為在烏俄戰爭中使用集束彈遭各國抨擊，現今美國正考慮是否提供烏軍集束彈。兩名美國高級官員上周四證實，最快可能在下月發佈公告。美國國防部參謀長聯席會議主席、陸軍上將米利（Mark Milley）上周五表示，正在考慮向烏克蘭提供這種打擊能力，並說其他盟友此前已經這樣做了，「烏克蘭提出需求，其他歐盟國家提供了一些，俄羅斯也有在用」。
集束彈，是從火砲部隊或飛機上發射的射彈。裡面裝有小炸彈，它們會飛散在戰場上的大片區域，造成大範圍的破壞。炸彈能夠穿透裝甲車，導致裝甲破碎，對人員則造成更大的危險。
英國軍事智庫皇家聯合軍種研究所 (RUSI) 2019年發布的一份報告稱，集束彈能夠有效將停滯推進的戰壕變成殺戮區。問題是有時這會製造出一片由未爆、無法追蹤的雷區。這種啞彈可能很難清理，可能在數年後爆炸。
一年多來，烏克蘭需要源源不絕的砲彈，不斷要求盟友提供破壞性砲彈，但美國一直猶豫不決，甚至考慮銷毀數千枚集束彈藥砲彈，這些彈藥的啞彈率超過1%。
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