9月16日一早從金邊前往西港的路上,向來要4、5小時的車程只要「有關係」就可以走當時還沒通車金邊-西港高速公路,儘管車子為閃避施工處得時而逆向、時而順向開行,抵達西港的時間與走一般公路相較仍省下大半。
那一天也是柬埔寨中央治安局前往西港指揮掃蕩詐騙園區行動的第4天。柬國官方事後對外發布訊息時,特別強調此次掃蕩行動是由「中央親征」,盼扭轉外界對於柬國中央管不了地方的印象。
車子抵達西港後,途經數個用以從事網路賭博與詐騙的園區,不同園區的景象、氣氛各異,有些大門洞開、裡外有多輛警車待命;一牆之隔的其他園卻區照常營運,多名身穿黑衣的保全在門口看守,仔細檢查出入人員身分。
當晚,西港華燈初上,這個僅約7萬人口的城市在夜幕降臨時一片金碧輝煌。不只賭場、飯店、按摩店的招牌霓虹閃爍,許多園區的宿舍、辦公室的照明也一一亮起做著「歐美盤」,持續瞄準西方客人行騙。
自稱為了洗刷園區污名才與記者接觸的園區公司幹部阿吉解釋,每個園區都有自己的人脈,能通達什麼層級各憑實力。「上面」現在處理的都是一些中、小型園區。他伸出右手食指向上比一邊說,「畢竟很多人靠這個生活」。
9月17日是此次掃蕩最後一天,西港所有園區大撤離,有些園區或許因為消息掌握失準,成為見諸報刊的掃蕩績效;有些則請來官員協助開道,準備挺進柬泰邊界;更有少數公司照樣在園區內開趴宴飲,完全無視掃蕩行動。
阿吉說,園區公司在躲避掃蕩的過程中通常會將「員工」做4種處置,首先是讓他們自行選擇去留,看要跟著團隊走或者離開;其次,將人員安排至附近飯店暫避風頭;再來,將人員轉賣到他省。當然,也有不少人趁亂逃走。
柬國媒體報導,自9月13至17日止,這場為期5天的執法行動共抓獲495名外國人,他們全來自新山頂長城高科技產業園。而根據柬國官員粗估,柬國有約10萬人從事網路賭博,這近500名人員僅占不到0.5%。
9月這次突襲後,柬國官方在接下來一個月內又對外發布不下4次的掃蕩行動,然而當地一名送水的商人10月15日向中央社表示,「那些人(詐騙集團)跑一半而已」,現在很多園區到了晚上依舊燈火通明。
這名送水的商人觀察,園區裡的人有一些跑去外省,另外一些就躲到西港飯店裡暫避風頭,「現在西港所有飯店滿、滿、滿,全都是園區跑出來躲的人」,他每天忙著送水、零食到飯店,生意好得不得了。
掃蕩詐騙園區行動持續進行的同時,柬埔寨國家反人口販運委員會對外表示,自8月18日起的51天內,共計受理420起人口販運個案,救出118名外籍被害人,抓捕和起訴67名柬籍和外籍嫌犯。
只是這些獲救的人並非自此安然無恙。根據採訪,部分獲救後被送往移民局、警察局的當事人控訴,在收容期間遭遇到第一線人員「獅子大開口」索討贖金與小費,不知道自己何時才能離開,再度陷入另一困境。
小芬與阿強在一次官方掃蕩行動中被救出來,隨後被移往西港移民局安置,當時他們的身上都沒有任何證件,原以為很快就能離開卻待上了半個月,向西港移民局人員詢問後,對方竟向他們每人索取2萬美元的「贖金」。
類似情節在金邊移民局也上演著。23歲的小雯自「獲救」後已經在金邊移民局關了快一週,她抱怨每餐只有白飯配一、兩樣菜,於是動念叫外送,每次要收餐點之前,都要額外付20至50美元小費給看守的人員。
小雯在金邊移民局收容期間身上盤纏用盡,透過電話向遠在台灣的父親再要一點生活費,父親託人送來200美元時,負責幫忙送錢的善心人士還自掏腰包付給移民局人員100美元小費才將錢送到小雯手上。
小雯說,不知道何時才能離開是很多人內心最大的不安,她不知道自己為何「獲救」後好像又步入另一個深淵。她嘗試問了一些金邊移民局人員自己何時才能回家,卻始終得不到明確的答案。
一名多次參與打工陷阱救援行動的人士向中央社表示,索要小費是柬埔寨的「國情」,就像古代去探監的時候要打點獄卒一樣。但他呼籲當事人不要付所謂的贖金或小費,一但被當「搖錢樹」反而要被收容很久。
他舉例,先前有一名當事人在西港移民局收容的時候還請了一名當地律師,這名律師是冒牌的不說,西港移民局由此發現當事人口袋好像很深。最後,同期被收容的當事人都已經回台灣了,就剩他在還卡在西港移民局。
這名人士指出,依目前處理經驗來看,柬國逾期居留一天就是罰款10美元,若涉及非法打工則須加罰125美元,只要前述款項結清且在柬國居留期間查無涉嫌不法就可以離開。
中央社寫信給柬埔寨移民總局,要求針對當事人指控遭索要贖金與小費一事進行回應,並解釋這些收容人離開柬國之前所須進行的行政與調查程序,截至發稿前柬國相關單位並無任何說明。
內政部警政署刑事局國際科科長李泱輯表示,這些被救出來的當事人按程序得先在柬國收容接受調查,包括是否涉及非法打工或是有無遭受人口販運,以及查明逾期居留的天數,過程所需耗費時間不一。
面對當事人反映被要小費、贖金等情況,李泱輯觀察,柬國高層已認知到打工陷阱的嚴重性,態度相較先前有很大改變,但基層可能仍未跟上,若當事人在收容期間遭到不合理對待,可向柬國高層所開通的求救管道反映。(中央社)
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