環境部上週完成碳費費率審議,一般費率訂為每噸碳新台幣300元且原則分階段調升,優惠費率A(行業別指定削減率)、B(技術標竿指定削減率)分別為50元、100元,排碳大戶減碳採用優惠費率B的可行性高,預訂明年試申辦,2026年正式收費後,政府每年徵收約60億元。油電排碳大戶首當其衝,外傳單一電廠繳費高達15億恐將造成綠色通膨。

台電發言人蔡志孟則表示,依據「碳費收費辦法」,若按環境部第6次碳費費率委員會的建議,一般費率以每噸300元計算,台電所屬各火力發電廠,只有提供廠內自用的電力,才須繳交碳費,每年估須繳納15億元以下的碳費,對公司營運成本影響不大。

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碳費費率預訂明年試申報並於2026年正式收費,台電採行五大類減量措施。圖為台中火力發電廠。資料照片
碳費費率預訂明年試申報並於2026年正式收費,台電採行五大類減量措施。圖為台中火力發電廠。資料照片

依據《氣候變遷因應法》第28條規定,發電廠應繳交的碳費可扣除提供電力消費的排放量,意即發電廠只繳交廠內自用及線損排碳的碳費。

環境部指出,碳費徵收對象為公告應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量的排放源,且年排放量超過2.5萬公噸CO2e的電力業、燃氣供應業及製造業,預估徵收對象約為281家企業約500間工廠,但並不包含營建業、住商部門及交通運輸部門等直接影響民生物價的對象。

環境部另表示,碳費費率審議會也已確認以一般費率每噸300元、優惠費率B 每噸100元,到優惠費率A 每噸50元的費率情境下,對總體經濟GDP影響為0.009%到0.12%;對消費者物價指數(CPI)的影響則是0.006%至0.08%,也就是說碳費開徵對於GDP及CPI造成的影響不明顯,更不會造成綠色通膨。

對於高碳洩漏風險產業,環境部參考歐盟、韓國及新加坡等國家的做法,例如給予部分免費核配或免稅額,於碳費收費辦法中設計對應過渡轉型措施,對於取得經核定的自主減量計畫的業者,可申請高碳洩漏風險認定,以適用排放量調整係數,初期為0.2,在我國碳邊境調整機制上路前,可確保我國產業國際競爭力,降低碳費開徵初期對於產業的影響。

蔡志孟表示,台電依據「自主減量計畫管理辦法」,可採行的減量措施,包括轉換低碳燃料、提升能源效率、使用再生能源、製程改善及採行負排放技術等五大類,台電將依法評估各火力電廠適用的減量措施,提出自主減量計畫送審,爭取碳費優惠費率,若所提送的減量計畫經環境部審核通過,且依計畫達成逐年的減量目標,即可適用優惠費率、降低碳費支出,進一步降低對公司營運成本的影響。

另一個油電排碳大戶中油則表示,內部自2005年起積極推動節能減碳計畫,致力於溫室氣體排放減量。排放量經第三方查證,已由2005年的1,158萬公噸,2023年降至685萬公噸,減量超過40%;目前估算須繳納約19億元碳費,未來將持續進行各項減碳工作並納管排放源,目前正盤點中,將依環境部規定的期程,於明年6月30日之前,提出自主減量計畫,爭取優惠費率。


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