若是有入境紀錄，便會提供國際漫遊服務；對於沒有入境紀錄的民眾，提供身分證明文件向電信事業辦理核對及登錄後，才會開放提供服務。待此規定實施後，對於使用該國際漫遊者後續如有發生犯罪情事，檢警單位即可由其入境紀錄溯源追查。
據NCC了解目前詐騙集團多從非公開市場、私下交易方式取得沒有使用者資料的黑莓卡從事詐欺犯罪，這也讓檢調或警察機關追查犯罪源頭不易，因此NCC此次將境外高風險電信事業提供的國際漫遊服務納入電信防詐措施。
NCC強調，管制境外高風險電信事業提供的國際漫遊服務，並不是指所有的國際漫遊服務都會受到管制，而是經NCC會商司法警察機關公告的境外高風險電信事業所提供的全部或部分國際漫遊服務。
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