金管會修法「雷聲大雨點小」　大股東干政罰則只剩罰款！黃天牧曝原因

黃天牧說，預告法案出爐後開過兩次公聽會，外界有蠻多意見，學者也表達看法，公聽會中討論法律概念明確性 、比例原則等，審慎衡酌對大股東干政行為的因應措施，關於解除大股東董監事、表決權、處分持股等有疑慮的，目前都拿掉，這次不納入條文，只保留採取罰款，罰金200萬~5000萬。

他表示，短期內除個案繼續輔導，繼續督導朝金管會的期待，也表達我們的立場與態度。法律上國外雖有，國內設計仍要考量大家覺是否太緊，顧慮是否符合法律原則。法律水到渠成也要業者認同，如果還有不同意見，先從沒有爭議性處理，銀行局修法有所本，有良善立意，但也要能得到立委支持。

對於修法無法一次到位，黃天牧指出，法案在可接受的可行性下，必須做些調整，可分階段達成。他以一首唐詩來形容他的心境，「手持新秧插滿田…最後一句是退步原來是向前」。雖然法律參考大家意見，拿掉有爭議部分，但還是把罰款放進去，「我們還是往前走，只是不是一次到位」。

黃天牧強調，至少這次修法把對大股東罰款納入，以前對大股東是毫無辦法，希望盡量9月送立院審查。金管會目前的裁罰手段僅能對現任在職的負責人予以解職。