財政部進一步指出,蔡政府上任時,2016年底債務比率為33.0%,逐年下降至2021年底30.0%,2022年度及2023年度債務比率以預算數計分別為31.8%及31.0%,然實際舉債數將因預算執行結果,歲入增加或歲出節減而減少舉借債務。截至今年9月23日止,債務比率(實際數)為28.5%,仍均較2016年底33.0%為低,
財政部指出,2018年至今還本超過4800億元,均為實質還債,並非記者會所稱舉新還舊。財政部說明,2018年至2021年度因歲入執行良好,總預算均未舉借,並累計實質還本3727億元,加計2022年截至9月23日已償還1110億元,實質還本超過4800億元,確實有效降低債務累積。
另對記者會稱收支缺口上兆元,財政部表示並非實情,並說明自2016年至2021年期間中央政府總預算連同特別預算各年度歲入歲出差短合計4499億元。近年歲入歲出差短主要係因應肺炎疫情及維護國家安全等,編列相關特別預算,惟並無所稱收支缺口上兆元情事。
財政部表示,各特別預算編列均係因應緊急或重大政事,依預算法及特別條例規定辦理,送請立法院審議通過,過程嚴謹,特別預算舉債均納入債務未償餘額管控債務存量,並無規避監督及常態化情事。
至於記者會稱「稅收超徵」,財政部表示,2016年至2021年中央政府稅課收入決算數較預算數增加合計4992億元,外界所稱8069億元為全國稅課收入增加數。各該年度增加之稅收均用於減少舉債、增加還本及累計至歲計賸餘,可供作未來財源,且稅課收入相關預決算資料均公開透明。
財政部表示,依照公共債務法規定,中央政府債務餘額占佔前3年度GDP平均數比率(債務比率)不得超過40.6%,蔡政府上任時,2016年底債務比率為33.0%,逐年下降至2021年底30.0%,2022年度及2023年度債務比率以預算(案)數計分別為31.8%及31.0%,然實際舉債數將因預算執行結果,歲入增加或歲出節減而減少舉借債務。截至今年9月23日止,債務比率(實際數)為28.5%,仍均較2016年底33.0%為低,且近年我國經濟成長率均較主要國家為佳,顯示政府兼顧經濟成長及債務管控。
財政部表示,各級政府未來或有給付責任為未來社會安全給付義務,可透過費率調整、給付條件改變、改善經營績效及保險財務結構因應,未必成為實質債務。且依國際組織標準,政府可依據未來財務情形調整,給付額度具不確定性,採備註或補充報告方式揭露,不計入一般政府負債。經查截至9月23日平均每人負債25.0萬元,並非記者會所稱每人負債100萬元。
財政部指出,預算從編製至審議、執行完成,歷時逾2年,不易精準估測。為精進稅收估測,2023年度稅課收入預算編列,除援例參考經濟成長率外,更積極掌握每期營業稅申報情形,以獲利率等相關數據推算次年度營所稅可徵起數,業積極研議縮小實際數與預算數之差距。
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