根據藍委提案內容，中央為謀全國經濟平衡發展，得視直轄市及縣市政府財政收支狀況，由國庫給予計畫型補助款與一般性補助款，而一般性補助款必須依照《財劃法》第30條規定，不得少於修正施行前一年度預算編列數。
另草案也明定，直轄市、縣（市）政府除部分情形外，中央不得停撥、縮減、取消其當年度補助或停編以後年度之補助預算。
賴士葆指出，民國88年精省後訂定「地方制度法」，補助須明定項目、比率，並依法訂定「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」。但常因不同政府而有所更動，為求補助辦法維持一定的穩定性，有必要以法律定之。因此擬具「中央對直轄市及縣市政府補助條例草案」，以避免影響地方財政穩健，傷害人民權益。
