根據2025年度國防預算書中的資料顯示，2020年志願役官士兵「預算員額」為16萬9317人、2021年為16萬9884人、2022年為17萬0065人、2023年為17萬1422人。但2024年的「預算員額」卻大幅下降為16萬6235人，比2023年驟減5187人，而2025年比2024年又再減少5486人，只剩下16萬0749人，創下2020年來的新低。
其中2025年減少的「預算員額」中，全部是基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵。其中士官減少1744人、上等兵減少4553人、一等兵減少1278人，共減少7575人；軍官、士官長與二等兵則分別增加369人、922人及798人。
對此，國防部則回應，自111年起，國軍人力編現呈下降趨勢，因受到少子化趨勢和社會企業徵才的影響，導致衝擊留營和招募工作，為穩固部隊基層人力，目前國防部正以「減少人力流失」、「提高留營意願」及「提升招募成效」等3面向努力。
