范雲表示,去年9月開學日各學校出現代理教師補不滿狀況,教育部回應是因為正式教師大開缺,原代理老師紛紛考上才造成代理教師荒,只是過渡期。但今年9月開學日,再度出現代理教師荒;范雲指出,「這根本是教師荒不是代理教師荒」。攤開教育部統計資料,近十年中,每年取得教師證後擔任正式教師及公校代理教師的比例,從69.1%下滑至57.5%。換言之,愈來愈多有證教師不願進入教育職場擔任教師。

林碩杰指出,年改政策後許多老師「延後退」、「不敢退」,造成原本可正常新陳代謝的教學現場大塞車、新血輪進不來。教育部、教育局也不願開缺,導致許多具備教師證的優秀人才,只好轉換跑道成為警消或進入其他職場,許多學校當然找不到具教師證之教師。

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全國教師工會總聯合會副秘書長李雅菁表示,現場老師壓力日益嚴重的原因包括:訴求多年的行政減量至今未見成效;教師面對輔導管教學生時屢遭困境,不僅未能獲得立即的人力支援,更有可能面對一連串的調查程序。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙則特別強調,目前教育現場職場霸凌嚴重,相關機制卻不夠完善,三年前嘉義市國小代理教師被霸凌過世,至今相關的時任教育處長和校長不但無受到任何懲處,甚至坐擁高薪。黃湘仙指出,不友善職場讓未入職教師卻步、也可能讓現職教師失望離開;而教師在學校中若長期遭受職場霸凌,不僅影響教學品質、影響學生的受教權,孩子也可能無形中學習到錯誤的權力觀念。

范雲認為,教育部應確實掌握近年各縣市正式教師及代理教師缺額、超鐘點授課、合格教師比率等狀況,才能對症下藥,提出解方。但教育部每年統計的師資培育年報,並沒有完善數字,甚至透露出「有證教師搶著進教育職場」的不合時宜邏輯。

全教總、全教產、代理教師等工會及臺家盟在記者會中也提出可能解方,如:行政主任組長加給應從目前的三級改成一級;各部會勿再將KPI項目要求學校配合;行政應加聘專業人力,讓教師精進教學;應投入另外人力協助解決教師面對輔導管教學生的困境;教育部應建立防止家長濫訴的機制;完善校園職場霸凌防治機制更迫在眉睫。

范雲和各與會團體要求教育部務實面對問題、確實研究,提出解方,期望各方一起努力,不要讓這場「教師荒」教育危機繼續惡化,因為「學校留不住老師,不可能有好的教育」。


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