國民黨、民眾黨共同推出國會改革法案,外界關注的內容包括總統國情報告即問即答、藐視國會罪、聽證調查權等。不過法案內容被民進黨認為是過度擴權,也指藍白並未在委員會充分討論、沒有協商就直接表決等,要求退回重審。

民進黨不僅在院會表決時利用議事規則使出拖延戰術,而不滿藍白審議黑箱的群眾也在3次院會審議時聚集,且人數一次比一次多,24日時的聚集人數更來到10萬;外界也將該運動類比為2014年反服貿、反黑箱的「太陽花學運」。不過儘管外頭人潮聚集、藍白卻並不正面回應民眾訴求,不僅在綠委於院會提到院外群眾人數時發出大聲訕笑,國民黨團總召傅崐萁更質疑群眾都是民進黨動員而來,28日勢必要完成三讀,讓民進黨痛斥傲慢、藍白終將被民意反噬。

國民黨立法院黨團總召傅崐萁表態要28日完成所有立法。資料照片 彭欣偉攝
國民黨立法院黨團總召傅崐萁表態要28日完成所有立法。資料照片 彭欣偉攝

524反黑箱可比太陽花? 學者直言本質不同:民進黨為這事著想

不過這樣的群眾運動是否會掀起如太陽花學運的風潮,中山大學政治研究所教授廖達琪接受《壹蘋》電訪時直言「完全不一樣」,現在有很多人將其類比成太陽花學運,但首先民進黨已經不是反對黨,是執政黨,而反對的案子僅牽涉到國會改革,現在民進黨認為中國把手伸進立法院,那舉證都很不充分,只是能運用在煽動群眾運動上,「我認為那在本質上,還是跟太陽花很不一樣」,太陽花當年是牽涉到兩岸服務貿易協議問題,跟這次的性質上差很遠。

廖達琪分析,這次動員雖然人很多,但這應是執政黨的長遠打算,希望利用「抗中牌」,將議題與中國牽扯上,把原來跑到民眾黨的青年再回流支持民進黨,把民進黨未來要選2026年、2028年的青年底氣再撈回來一些,因為這次賴清德僅拿到40%的票,年輕票幾乎都沒拿到,全都流向民眾黨柯文哲,因此用抗中這條線,看能否像是2020年前總統蔡英文選舉時那樣,把年輕人都抓回來。

廖達琪指出,這次的群眾運動確實有傳承當時太陽花的味道,但是與2014年的太陽花學運來說,性質真的相去太遠,也沒有公民不服從的問題。太陽花學運時是因為群眾不滿政府擅自簽訂服貿、黑箱、甚至有賣台問題,因此發起「公民不服從」。這次的性質完全屬內部事務,且國會改革大體方向是過去民進黨都提出過的,明眼人都覺得怪,不過依然可以掀起群眾運動。她也提到,有些人就是跟風到現場,也不知道這個運動是在幹嘛,變成流行了。

24日時,群眾聚集在濟南路上抗議。資料照片 彭欣偉攝
24日時,群眾聚集在濟南路上抗議。資料照片 彭欣偉攝

10萬人民高喊「反擴權」 學者嘆3黨已無法理性討論:社會已裂解

至於會建議國民黨、民眾黨怎麼面對群眾,廖達琪回應,藍白其實可以緩緩,真的可以不需要急著通過,但藍白現在面子上有點拉不下來,因為民進黨立法院黨團總召柯建銘講話也很不留餘地、把對方罵到完全撕破臉,藍白好歹也有國會多數。

廖達琪說,群眾的意見當然要聽,但28日立法院就要三讀通過法案,所以事情到了這個節骨眼,本來有很多機會可以喊停,尤其賴清德以總統高度可以向藍白提出呼籲,但是賴清德又推波助瀾、加碼要群眾抗爭,在這種情形下,群眾得到鼓勵,藍白更不可能退讓,只好在週二拼命通過;通過後就是釋憲。

廖達琪嘆,現在看到的是一個裂解的社會,因為在釋憲議題上,國民黨已經打出大法官全都是民進黨任命的,一定會得到民進黨要的結果;民進黨也反攻國民黨才是威權慣習,把所有政府機關都抹黑、都不可信任,明明是個中立機關一定要說它被綠的掌控等。所以現在變成很難理性辯論,氣氛已經斷裂,「其實是台灣眼前的悲劇」,雙方都有對錯,沒有誰絕對是對的、誰絕對是錯的,可是就搞成對立,這是真正的悲劇,「難解,真是痛心。」

直球對決民意? 藍白口徑一致:哪有人在反對沒實權的在野黨?

國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘直言,民團的力道應該比不上太陽花,現在民進黨當家,若叫民團來衝撞立法院,絕對是民進黨會受到最大衝擊,民進黨難道要癱瘓整個立法院的議事嗎?下個會期是預算會期,要讓國家整體公務預算沒辦法審議嗎?民進黨要複製太陽花學運癱瘓立法院議事,受害最大的絕對是民進黨,「我個人認為他們不會放任民團衝撞立法院。」

針對要如何面對民團,林思銘強調,國民黨還是堅持做對的事情,不會因為民進黨動員這些民團或綠營支持者到立法院外面抗議施壓就低頭。「我們堅持做對的事情,也有鋼鐵般的意志,國會改革對國家整體發展是有益的,有助於國家發展,必須要推,才能讓國家的政治清明」,若再這樣下去,太多的行政部門弊案,根本沒辦法好好被監督、被挖掘,國家的政治怎麼清明呢?一定要去做,才有有效監督制衡。

對於民進黨全面槓上國民黨,朝野和諧受影響的情況下,是否同時會影響推動?林思銘說,不管是賴清德或卓榮泰,不會放任立法院朝野這樣打打鬧鬧;從最近的發言來看,卓榮泰還是希望朝野和諧。

林思銘說,賴清德講「反守為攻」,甚至發臉書,好像在鼓勵聲援民團,但這種做法幾天下來,賴自己應該覺得講錯話了,「這個幕僚把他當民進黨主席,而不是總統的格局」,總統應該希望朝野為國家發展好好發展,溫和理性問政,賴清德應該要做這種呼籲,而不是要朝野宣戰,這哪是總統格局?對內一定希望和諧的,這才叫總統,哪有總統挑起朝野對抗,「把自己當民進黨主席在幹。」

國民黨團首席副書記長林思銘。資料照片
國民黨團首席副書記長林思銘。資料照片

民眾黨立法院黨團幹事長吳春城則表示,世界各地的社會運動目標都是在「反政府」,哪裡會有人在反對手中沒有實權、沒有政府資源的在野黨?民進黨現在以「反黑箱」為名發動群眾抗爭,完全就是顛倒是非的政治操作,因為過去八年最黑箱的就是全面執政的民進黨,此次在野黨聯手推動國會改革,目的就是要「杜絕黑箱」,從程序委員會到政黨協商再到議場的表決,整個過程公開透明,網路上全都可以找到、看到相關的影片,到底哪裡有黑箱了?

吳春城說,立法院外面聚集的群眾確實不少,但是從「台灣民意基金會」最近做的一份民調顯示,有27%的國人非常贊成、30.5%還算贊成,也就是有57.5%的民眾支持推動「藐視國會罪」,只有29.2%的人不支持,也就是說「國會改革」是真正贏得了社會的共鳴及支持。

吳春城批評,民進黨想發動「太陽花2.0」來阻擋這次的國會改革,明顯缺少正當性,綠營喊出的「反黑箱」更是完全站不住腳,所以我在今天民眾黨團記者會上才會說,我很敬佩立法院外面有那麼多充滿了正義感的朋友要「反黑箱」,但是不是大家「跑錯地方」了?真的該去的地方應該是總統府、行政院及民進黨中央黨部。

吳春城強調,民眾黨接下來就是繼續堅持這份改革的理念,只要誰的路線、理念與我們相同,就是我們的伙伴、我們的朋友;民眾黨不是「小藍」更不是「小綠」,我們就是超越藍綠,以理性、務實、科學態度問政、更值得人民信任的民眾黨。

民眾黨團幹事長吳春城。翻攝自吳春城臉書
民眾黨團幹事長吳春城。翻攝自吳春城臉書

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