立法院司法法制委員會今天(18日)審查民進黨版國會改革法案,不過國民黨團不願讓民進黨版進入逐條審查,提出散會動議,召委、民進黨立委鍾佳濱便「技術性離席」躲表決,讓在場的國民黨團、民進黨團乾瞪眼2小時。最後因為會議主席沒有回來開會,委員會到了5點30分就結束散會。
司法法制委員會召委、民進黨立委鍾佳濱會後受訪表示,若下週要討論該案,也要面臨國民黨人數優勢的情況,如果國民黨不讓會議進入到大題討論後逐條審查,那隨時可以都提散會動議。
鍾佳濱說,今天有人在問,為什麼主席會議休息後就沒有來主持會議?因為很清楚,今天要進行的是大題討論、逐條審查,國民黨有人數優勢,就會提散會動議;而按照議事規則,他不可能不處理。他提到,剛才會中有2個動議,一個是民進黨提延長會議時間到今晚12點,目的就是說有充分的時間來進行大題討論跟逐條審查,但是同時有國民黨提出的散會動議,就是不讓會議進入大題討論、逐條審查。
鍾佳濱解釋,他一定得先處理散會動議,因為散會動議在議事規則中是最優先要處理的,不過一旦處理,國民黨又居人數優勢就會散會,逐條審查就不用談了。今天國民黨為了不讓立《法院職權行使法》進入逐條審查討論,就是不想要他們荒謬的版本跟其他黨團、其他委員的版本做比較,「他們在星期一的時候就是這個態度,就是不討論、不審查,也不願意進行表決,就是表示他們不負責,然後全部保留送朝野協商。」
鍾佳濱指出,朝野協商不是立法院審查法律案的主要場所,審查法案一定是在委員會,但為何國民黨執意要送入協商?雖協商有錄影、有公開,但不像委員會有完整、正式的會議紀錄,而委員會會有逐字稿、會列入大會公報,推測是國民黨團不願意在他們的版本交付審查的時候,讓他們這些荒謬的說法被記錄下來,因為這些內容將來在違憲審查時都會被拿出來檢討。
鍾佳濱強調,下週民進黨會努力,他一樣輪值做主席,這樣民進黨團只有5席,而國民黨有6席,任何的議案的只要國民黨不給討論,隨時可以像今天這樣提出散會動議。
至於民進黨在週一提出的散會動議與今天國民黨提出的散會動議有何不同,鍾佳濱說明,民進黨一直提散會動議是因為國民黨不給散會,在沒有審查,全案保留交付院會之前,國民黨不會讓會議結束,民進黨要阻止的是這種不經審查就提交院會的荒謬行徑。
鍾佳濱續指,民進黨提出散會是要避免未經逐條審查的法案,直接交給院會處理;而國民黨提散會動議也是基於同樣目的,是不讓本案進入逐條討論,所以雖然好像都在做同樣的散會動議,但結果不同、目的也不同。民進黨明知會輸也提了44次,但是國民黨今天只要提散會動議,表決一定贏。
鍾佳濱說,委員會已經進入大題審查了,剛剛民進黨團總召柯建銘也說,後面的人已經登記了,若國民黨要散會,完完全全被剝奪了發言討論的機會,這就是國民黨黨團提散會動議的目的。