新一屆立法委員上任以來,力求防止與日俱增的詐騙亂象,計畫催生「打詐專法」,民進黨立委陳俊宇、陳亭妃、李坤城、林岱樺等人日前也宣布成立國會打詐連線。立法院則在14日舉行「詐欺防制立法及打詐機制盤點公聽會」廣納各界意見。 

許華孚指出,根據中正大學調查,民眾對於目前政府防治詐欺滿意度僅40%。此外詐欺案件近10年上升15%、相關犯罪者上升30%,雖然2023年攔詐金額達到89億,但被詐騙的金額也屢創新高。許華孚說,排名前5大詐騙類型分別是:投資詐騙、解除分期付款、網拍詐騙、購物詐騙及愛情詐騙。

他說,「打詐專法」涵蓋面向多且廣,對此抱持正面態度,不過仍存有亟待解決的難題。首先,裁量的量刑必須將犯罪金額以及在組織內的納入考量。若依現階段提出的草案,分為一般犯罪、加重犯罪、一般首謀、加重首謀,但犯罪組職分工細膩,從哪裡開始才算首謀值得研議。

其二,目前科技偵查、通訊軟體等調查手段尚無法源依據,調查單位使用M化車、網路電話監聽、空拍機、熱顯像儀等科技手段蒐證,到法庭上容易被判定違法而失去證據能力,導致警方錯失向上溯源時機。對此林志潔也認為,使用新興科技手段打擊特定犯罪情節偵,絕對合於比例原則。

許華孚說,其三,數位中介服務者和金融業者應該納入規範,隨著科技日新月異,第三方支付及電子支付容易成為犯罪新工具,並建議引進AI辨識可疑來源,並對相關平台制定管理義務及罰則。林志潔則補充,建議新法將虛擬資產納入列管,並將涉及推薦違法金融商品的平台予以處罰或下架相關社團。 

其四,目前民眾將錢匯進人頭帳戶,懷疑被詐騙後通報165專線,再由165通知金融機構,但若金融機構無法即時反應過慢,可能已被詐騙集團轉出。並呼籲修法時將相關通報機制列入考量,加速阻詐速度。

其五,林志潔提醒,竊取個資無疑是開啟詐騙的源頭,現在民眾經常在各種商家或網路平台加入會員,但如果該公司的軟硬體遭到破壞洩漏,就可能導致民眾個資外洩成為詐騙目標,建議修法時要求相關持有個資的公司,須負起相關管理責任。

司法法制委員會召委鍾佳濱則說,金管會已提出《證券投資信託及顧問法》修正草案,預計近期行政院將會通過,加強管制相關金融行為。


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