國民黨立委提案修法推動「不在籍投票」法案草案，其中包含開放境外投票。民進黨立委今天於立法院內政委員會質詢表示，不在籍投票方式非常多，應該從「風險低到高、排出順序去執行」，保障投票權固然重要，但也要確保民主投票過程順利，而且是「公平、公開且可受信任」，才是改革關鍵。
黃捷指出，台灣人在中國怎麼保有自己的意志投票？要在北京人民大會堂下亮票？改革目的是希望民主制度要穩健前行，而非變得更容易舞弊、作亂，甚至降低台灣人對選制的信任。不在籍投票方式非常多，但不該挑風險高的方式、要一步到位，因為台灣成熟的民主彌足珍貴，選務改革不宜操之過急。
黃捷舉例，澳洲在中國可以投票，但澳洲在中國有大使館，也有自己的工作人員；韓國，雖然可以在非邦交國台灣海外投票，但韓國在台灣也設有代表部，為實質的大使館，「如果說台灣在中國要投票，想起來就是笑話。」
黃捷說，首先台灣在那邊有辦法成立大使館、領事館、辦事處嗎？再來是技術問題，在那種環境之下，台灣人要如何確保有自己的意志投票，會不會有人監看？難道我們是要在北京人民大會堂下亮票嗎? 更何況現在中國有《反間諜法》，如果台灣人因為這張選票投下，被清算甚至被消失，是不是都有這種風險？
黃捷表示，在威權國家要投下民主選票，是非常有風險的事情，所以有人要倡議「海外通訊投票」幾乎是不可行，「要怎麼做票數回報？難道我們要翻牆從中國回報票數？」
中選會主委李進勇也表示，台灣民主選舉已經累積相當經驗，選制的運作有其基礎與價值存在，如2020年的美國總統大選，美國雖然是民主先進國家，仍發生了很多糾紛；假如發生在不一樣的國家，可能都會影響到國家的基礎，所以選務非常敏感。
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