立法院內政委員會在今天邀請交通部、陸委會進行「赴陸旅遊團停招：決策過程與後續影響評估」專題報告。而在陸委會送交的報告中，也說明暫停台灣團客赴中國旅遊原因。首先是交通部為防疫需求暫停旅行業組團前往中國大陸旅遊，2020年1月22日及3月18日交通部觀光署，配合相關防疫措施函請各旅行商業同業公會轉知所屬會員，暫停組團赴陸旅遊及接待來台觀光團體入境。
報告提到，疫後經跨部會檢討，由陸委會會同交通部公布恢復兩岸雙向團體旅遊之規劃，因應《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》在去2023年7月1日公告廢止，行政院跨部會主動研商「恢復兩岸觀光旅遊及放寬陸籍人士來台商務交流相關規劃」，並由陸委會會同交通部於去年8月24日對外公布，依「對等原則」處理恢復兩岸團體旅遊事項。
報告中指出，我方已釋出善意，在政策上調整為只要陸方開放陸客旅行團來台，我方將同步開放旅行社組團赴陸。此規劃主要考量疫前兩岸觀光消費已出現逆差66億，現階段在陸方未同意開放陸方團客來台前，若我方單方面開放台灣團客前往，必然造成龐大逆差，並嚴重影響國內觀光旅遊產業的發展。
該報告談及，交通部去年11月原規劃於今年春節前宣布恢復旅行社組團赴陸旅遊具體內容，然因中國大陸迄未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變M503等航路運行方式等，考量整體情勢不利我國家利益，以及陸方《反間諜法》造成國人赴陸人身安全風險增加，卻無有效機制可予處理等因素，交通部於今年對外宣布，原規劃自3月1日起恢復我旅行業組團赴陸旅遊的作業暫難執行。
報告指出，交通部考量曾宣布將於春節前公布實施細則，部分旅行業者已先期作業並開始招攬團體旅客赴陸，為保障旅客權益及協助旅行業處理今年2月7日前已成團事宜，政府採取權宜措施，同意出發日期在3月1日至5月31日的團體仍可出團，並由交通部於2月19日函致各旅行商業同業公會轉知相關旅行社。
該報告強調，政府歡迎兩岸「對等」開放觀光，而非我單方面解禁，關鍵是兩岸同時做出開放，然中國大陸文旅部在去年公布3批試點恢復全國旅行社及線上旅遊企業經營中國公民出境團隊旅遊和「機票+酒店」業務的名單，共計138 個國家，在相關的公告中，台灣均未納入開放名單。
而政府為釋出善意，在去年8月24日宣布恢復兩岸團體旅遊的具體規劃，並自去年9月1日起開放第三地陸客來台觀光，截至今年2月29日，申請人次逾7萬5千人次，入境人數逾4萬2千人次；關於兩岸團體旅遊後續推動，若對岸願釋出善意，兩岸氣氛朝向良性發展，我方不排除提早進行適當調整。
報告最後敘明，有關恢復兩岸觀光交流，政府將依「循序漸進，對等開放」的原則，確保兩岸觀光交流健康有序開展，期待兩岸雙方共同努力，減少阻礙，創造條件。本會將會同交通部等相關機關持續依整體情勢進行評估，並做好相關工作。
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