藍拋國會改革5方案！記名投票選立院龍頭　總統國情報告「避免發生蔡英文事件」

羅智強及立委當選人翁曉玲、國民黨副發言人呂謦煒今召開「國會改革即刻啟動！把陽光照進立院」記者會。

呂謦煒說，過去八年，民進黨一黨獨大執政下，多數暴力、民選獨裁，反對者動輒被「查水表」，有異見的新聞台更是直接被關台，執政的民進黨更是貪汙腐敗，人民的民主自由得不到保障，因此多數民意反對民進黨繼續執政，要求在野勢力積極監督政府。

呂謦煒指出，國民黨已經展現團結決心與監督力量，宣示全體一致通過提名「韓江配」參選立法院正副院長，作為新國會最大黨，將堅定不移展現在野監督制衡的力量，發揮最強戰力，並積極推動國會改革與陽光法案，讓民進黨政府受到最強力的監督。

羅智強表示，監督民進黨的施政、推動國會改革是國民黨在新國會對選民的兩大責任，亦是所有立委會努力實現的兩大責任。鑒於過去民進黨完全執政，立法院淪為橡皮圖章，變成行政院的立法局，導致許多國會改革的意見無法推動，也導致諸多濫權、踐踏人民言論自由的民主亂象發生。

為此，國民黨提出五項第一波新民主制衡的改革方案，包括國會陽光法案；總統赴立法院進行國情報告成為常態；獨立機關乃至行政首長之人事任命及解任應受國會強力監督；推動國會調查權和聽證權；制訂藐視國會罪。

有關國會陽光法案，羅智強說明，國民黨將推動公開無記名投票至開放記名投票修法，讓國會正副院長的選舉必須採取記名投票，民進黨2016年就提出國會改革方案，其中包括國會議長選舉改記名投票，但民進黨取得政權後就忘記改革承諾，國民黨要延續民進黨無法完成這個改革承諾。

羅智強稱５方案是國民黨改革起手的第一步，常態化邀請總統赴立法院進行國情報告，避免發生所謂745天總統神隱消失的蔡英文事件，745天不面對媒體、記者，不面對任何的對於國家大政的人民關切。

羅智強續指，國會調查跟聽證權，是民主國家行之有年的慣例與法治，未來希望能夠讓民主制衡的力量可以更紮實，包括制定藐視國會罪。他舉例，民進黨立委林淑芬質詢食藥署署長吳秀梅時被當眾藐視，試問行政官員還會尊重哪一個立法委員，藐視國會、做偽證、妨礙國會調查都是重罪，有必要積極建立國會調查聽證跟藐視國會的相關法制，確保行政單位做到蔡英文曾經承諾的謙卑、謙卑再謙卑，面對民意的檢驗。

翁曉玲說，國會正副院長記名投票，在各縣市議會早就這麼做，地方制度法中允許記名投票，且經過大法官會議確認，記名投票可說是議員對政黨與選民的負責態度，立委同樣也是對政黨選民負責，這是政黨政治合理、合法的作法。 

重要人事任命部分，翁曉玲表示，目前只有獨立機關首長須經過立院同意，未來重要的部會首長應該比照，必須經過立院同意，如果任職中有違法不適任情形，立院可以提出行使解任權。

另，有關賦予立委文件調閱權部分，翁曉玲認為，現行制度遠遠不夠，大法官歷任解釋中也都認可立法院可擁有調查權，這也是立法院職權行使時非常重要輔助的權利，希望未來能夠將明文化。至於藐視國會罪，也是未來必須要更加努力推動，予以明文化，才能夠強化立法院監督行政的權力。