為保障勞工權益,總統蔡英文2016年提出《最低工資法》政見,不過《最低工資法》草案耗時7年,今年10月18日才於立法院社會福利及衛生環境委員會初審通過,共有19條文,包括組成「最低工資審議會」定期開會、完備最低工資議決及核定程序、建立跨領域研究小組先行評估機制、確保勞工最低工資權益及處罰違反最低工資事業單位、最低工資與基本工資制度順利銜接等。

不過在委員會初審協商時,主要有4條文尚未取得共識,因而保留待立法院長游錫堃召集黨團協商討論,4條文重點包括薪資審查委員會的組成,限制違反《最低工資法》資方參與政府採購案等。

針對攸關薪資審查委員會成員組成的第7條,國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,不認同其他在野黨主張增加勞動部代表,增加勞方代表最重要,不管幾個人,政府代表不要太多,勞方代表一定要有機會過半,才能發揮該有功能。

勞動部長許銘春說明,未來審議委員會要做表決,必須以基數作為常態,人數設計上是採用「等邊三角形」,公正方是包含專家學者跟政府方,本來要抽掉政府方,但當時勞方團體反對,政府若沒有角色是否要甩鍋?不過因為曾銘宗提「沒人會相信政府是公正第三方」,因此第7條未取得共識而保留。

針對攸關最低工資調整幅度的第9條,時代力量立法院黨團總召邱顯智表示,院版認為應參採消費者物價指數年增率(CPI),但若年增率3%、最低工資才漲1%,這意義何在?隨後國民黨團也附和時代力量黨團,曾銘宗更說,修法該障的數字不該是名目,應該要是實質工資、維持生活水平。

民眾黨立委賴香伶則說,「得參採」部分草案列了10項,若在「得參採」增加一些項目,可以讓勞資雙方在討論時更為周延。柯建銘隨後表示,沒有人敢往下調。

勞動部長許銘春解釋,CPI一定要考量,國際上僅有法國跟越南跟CPI完全綁定,若無法斟酌其他指標及社會情勢,這缺乏彈性,她也提到金融海嘯時,我國CPI 3.54%、23萬人減班休息,最低工資適用的是邊際、較弱勢勞工,很可能面臨裁員。不過第9條經討論後依舊沒共識,進行保留。

柯建銘於會後受訪時也表示,《最低工資法》預計與先前提案的立法院提早休會一案,一併在下周二(12日)進行表決。

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