張旭成是台大政治系畢業、美國華盛頓州公立大學政治學碩士、美國哥倫比亞大學政治學博士。
張旭成從政之路加入民進黨，曾經擔任4屆立委，在立委任內曾分別擔任過國防委員會與外交委員會召集委員，並曾擔任過國安會副秘書長、民進黨駐美代表等職務。
1979年1月1日美國與中國建交，並且與中華民國斷交。美國國會為了制定台灣關係法召開聽證會，當時在美國出席的6名台灣人，張旭成是其中一位。他於2月6日下午在參議院外交委員會的聽證會作證，由喬·拜登代主席主持。張旭成主張美國不該強迫台灣和中國談判，美國也不該附合國民黨和中共的立場，承認「台灣是中國的一部份」。
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