南投縣第二選區俗稱濁水溪線，包括南投市、名間鄉、集集鎮、竹山鎮、鹿谷鄉、水里鄉、信義鄉等7個鄉鎮市，選舉人數共有19萬8412人，因原任第10屆立委許淑華去年11月26日當選南投縣長而辭去立委職務，由於剩下的任期超過1年，依法應辦理補選。
這次補選共有4名候選人登記參選，包括南投縣前縣長林明溱（國民黨）、行政院中部聯合服務中心前執行長蔡培慧（民進黨）、南投縣名間鄉前鄉長陳聰鑑（無黨籍）、退休女教官魯昱君（國家公義運動黨），但主要仍是林明溱、蔡培慧藍綠對決。
南投縣選民結構藍大於綠，自從2008年第7屆立委選舉實施單一選區兩票制後，南投縣兩個選區，民進黨從來沒贏過，2019年第10屆立委選舉，南投縣第二選區國民黨候選人許淑華拿下80067票，擊敗民進黨候選人陳癸佑的59322票，順利獲得連任，投票率為73.33%。
南投縣第二選區2015年也曾舉辦補選，當時是國民黨立委林明溱轉戰縣長成功，由時任南投市長許淑華投入立委補選，對上民進黨候選人湯火聖，最終許淑華僅小贏對手3756票，投票率為37.07%。
這次補選雖比2015年更加激烈，但地方人士認為，由於228連假剛結束，外地工作、就學的縣民返鄉投票意願可能不會太高，估計投票率約只有4成左右。
南投縣選委會呼籲，4日（投票日當天）凌晨起不得使用簡訊、LINE等通訊軟體傳送競選簡訊，無論對象為不特定人或特定人，均屬投票日從事助選活動之違規行為；此外，投票時要記得攜帶國民身分證、印章與投票通知單，不可有任何競助選活動或是有干擾選務秩序之行為，也不能勸誘或妨害他人投票，以免觸法。
