針對外界不斷討論的新閣揆人選，黨內人士認為，蔡英文如何看待院長這位置才是關鍵；要解讀蔡英文對這個位置的定義，才能想在何種角色下，誰會適合接掌閣揆大位。
黨內人士分析，以總統近期表現，例如國防政策變革、面對經濟問題找大家來開會等，親自上第一線的動作來看，她不覺得自己頗腳，所以蔡英文還是認為「She's the boss」，政策拍板還是她決定。
讓行政院長擔任執行長
如果蔡英文未來想繼續扮演這角色，甚至是更強勢的總統，那行政院長就是執行長，配合總統腳步而已，這是第一種情況。
黨內人士直言，若是執行長角色來看，陳建仁就很適合，因為在過去副總統任期間，他處理許多艱難任務，包括年改、轉型正義等，蔡英文應該很放心，他的中和能力夠，協調能力也足，且個性溫和，但就不是讓民眾覺得大開大合的人。
為黨培養中生代人才
第二種情況是，必須讓要培養中生代，那有可能新內閣就是準備下梯次接班的團隊，因為這些中生代必須要有這樣的歷練。黨內人士坦言，鄭文燦、林右昌、潘孟安這些人從來沒做過內閣，經歷不夠，所以總統也需要為黨培養人才。
如果蔡英文想的是，必須讓民進黨中壯世代在下階段有更好歷練，這時內閣改組就用這些人，是不是找一個合適的院長來帶這些中生代，也是一個方式。
閣揆更強勢做出政績
第三種情況，黨內人士說，假定蔡英文要找非常強勢的行政院長，交出更好成績，在剩下的時間中好好拚政績，讓民進黨從谷底翻身，讓蔡英文再退居二線，那誰有這個能力，這要去思考。
黨內人士表示，在2019年時，蔡英文了解到需要讓內閣動起來，就找蘇貞昌這樣強勢的行政院長，才能走出2018年敗選低迷的氣氛，所以總統在政策那塊都不管，只管國安；在那階段蘇貞昌扮演不錯角色。但是接下來一年半的總統任期中，還需要這樣的院長，讓自己退居二線？這要打上問號。
布局接班
最後一種情況，就是蔡英文讓賴清德「接班」，讓賴清德2024好好選，所以就讓賴清德決定可以配合的選舉的人選，這也就代表，那個行政院長是不能想選2024的人。不過，黨內人士透露，以蔡英文目前的動作，她還是想親上火線，因此自己也還在揣測蔡英文的真實想法。
黨內人士強調，內閣完全不動交代不過去。舉例來說，去的部分，內政部與財政部不能一直代理下去；農委會主委陳吉仲也會走，來的話就是有幾個卸任縣市首長，不管怎樣要讓他們有表現，他們替黨打下江山，黨的人才為何不用？
黨內人士說，現在內閣為人所詬病的部分，就是很多都不是政治人才，他們可能是很好的事務官，不像陳水扁、馬英九時代的內閣大量用政治人物，因為政治人物才有同舟一命的感覺，且畢竟有選舉經歷，較能用民眾語言與社會溝通政策，「當然要有專業，像是交通部要用政務人才」，所以內閣一定要動，但幅度有多大，就看總統決定。
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