台南下屆57席議員中，民進黨獲28席、國民黨15席、無黨籍12席，台聯及台灣基進各1席。無黨籍議長郭信良、國民黨副議長李文俊將尋求連任，民進黨團則推舉邱莉莉、林志展搭檔角逐。
民進黨團若黨內全員支持，加上盟友襄助，可望過關。不過正國會成員日前集體抗議「郭再欽黑金」事件，黨內團結增添變數。總召林志展甚至拋出「民國配」，不排除和國民黨合作，爭取最大的勝利。但國民黨台南市黨部主委林進旺則回說「不可能合作！」。
民進黨市議員陳秋萍今質疑「難道暗盤是真的？」，副議長補選時，民進黨明明有能力產生副議長人選，卻寧可自廢武功，做出不推人選的決議。如今林志展總召又說出這樣的說法，強烈懷疑是否在當時就已經形成默契了。
陳秋萍指出，表面上稱說爲了保住民進黨的議長，實質是有些人已經和國民黨的某些人私相授受，談好條件，「是把我們所有台南市議會民進黨團的成員當成白痴嗎？把民進黨賣掉的框架，到底是在什麼時候喬好的呢？就要叫我們黨團吞下去嗎？」，總召必須要說清楚講明白。
陳秋萍表示，依照議長、副議長產生人選辦法的第三條，人選必須要由中央黨部核備。呼籲中央黨部陳其邁代理黨主席立即接管處理台南市整個正副議長選舉的人選推舉，不能再讓黨團幹部胡搞瞎搞，「我們強烈懷疑黨團已經被莫名其妙的背後勢力綁架了，其目的就是要搞亂、搞砸台南。」
