蘇俊賓以桃園的經驗為例指出,2002至2023年桃園焚化廠曾因垃圾進廠品質與熱值不佳導致爐體損壞,甚至發生兩個月內停爐多次,後續停爐整改半年才恢復正常。他說明,即便廚餘經過瀝水處理仍含高鹽分,不適合進焚化爐,長期恐造成爐體損壞與增高戴奧辛排放風險,影響設備穩定運作。
根據環境部資料,目前全台約有1,324噸廚餘用於餵豬,全面停用廚餘養豬後,扣除各項既有處理設施量能還有約495噸的處理缺口。現階段多以緊急調度方式處理,約六成進焚化爐、四成掩埋。蘇俊賓指出,這樣的應變方式或許可撐數日,但若時間拉長,甚至超過一個月,各縣市特別是爐體老舊者,恐將出現潛在風險。他說,現在的做法是把風險移轉到未來,中央應該妥善調度,避免個別焚化爐負擔過重。
蘇俊賓建議,廚餘去化短期應強化高溫蒸煮規範,建立科技化把關流程作為主要防線,中長期則須審慎規劃堆肥與生質能設施,避免長期依賴焚化爐。
在廚餘養豬有條件解禁部分,蘇俊賓認為,現有的做法高度仰賴養豬業者自律。「即便上傳一張照片也無法證明業者是否落實90度高溫蒸煮一小時。」相關規範讓第一線稽查人員倍感壓力,未來申報和稽查的流程有必要在開放前必須通盤檢討。
蘇俊賓表示,未來若採取有條件或逐步開放,除了支持各個地方政府設立集中高溫蒸煮設備,也明確化每個流程,針對低風險、大規模且流程完善的業者,建立清楚的技術與管理標準。尤其是「90度高溫蒸煮一小時」的防疫要求既然是重點,應考量導入科技監測以確保落實執行。
蘇俊賓補充,盤點各種廚餘去化的方案與時程,中期的部分例如集中高溫蒸煮設施,即便土地取得沒問題,恐怕也要一年左右,如果比較大型的快速堆肥場,籌備建置也要一到兩年,再更高規模的生質能處理中心則大約需兩年到五年,這些都需要優先規劃、提前布局,確保轉型過渡平穩。
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