文化大學法律系教授戴銘昇強調，罪刑法定原則是不可隨意跨越的一條界線，否則就是對人權造成極大的侵害，因此TDR在未經主管機關核定的情況下，就不能隨意將刑事責任加諸在人民身上。
戴銘昇指出，金管會過去雖一再主張TDR的核定，是依據財政部在民國76年所做成的（76）臺財證（二）字第00900號，然當初76年900號函的發布背景與目的，其實是在「阻止、禁止外國有價證券進入台灣」，根本不是在作為《證券交易法》上有價證券核定的依據！
而且金管會主張TDR是民國76年900號函釋中所指的「外國其他具有投資性質之有價證券」，但依照日本與美國文獻，JDR與ADR各別是日本與美國「國內」的有價證券，由此法理邏輯可推知，TDR亦為本國有價證券，與金管會所述完全不符。
況且，若按照金管會對於民國76年900號函的解釋，現今與未來所有來自外國的新型態金融商品，照理而言都屬於「外國之其他具有投資性質的有價證券」的範疇、且全部都已經在76年經過行政機關核定，但金管會如今碰到「虛擬貨幣」的問題，解釋又急轉彎，否認虛擬貨幣有經過政府核定，顯然認定理由是前後矛盾不一致，而且有雙重標準。
此外，戴銘昇認為，《證券交易法》第6條第1項明定，有價證券核定主體是行政機關，是立法保留給行政機關的權力，不能由非行政機關去解釋核定依據。
最後，戴銘昇針對檢察官的提問時指出，《證券交易法》上的刑責，其實是將行政處罰加重成刑事責任，但變成刑事責任後，就必須嚴格遵守罪刑法定原則，罪刑法定原則是不可隨意跨越的一條界線，否則就是對人權造成極大的侵害。也就是說，「在TDR未經主管機關核定的情況下，就不能隨意將刑事責任加諸在人民身上」。
★快點加入《壹蘋》Line，和我們做好友！
★下載《壹蘋新聞網》APP
★FB按讚追蹤《壹蘋新聞網》各大臉書粉絲團，即時新聞到你手，不漏任何重要新聞！
往下閱讀下一則新聞
