少子化已成國安危機，民眾黨總統參選人柯文哲提出生育對策，擬給予懷孕滿3個月的孕婦「好孕補助金」5萬元；新生兒出生立即給10萬元；另外也將鬆綁代孕，將代理孕母納入《人工生殖法》。
薛瑞元今日出席立法院社會福利及衛生環境委員會時表示，現行《人工生殖法》禁止代理孕母，不過國健署已經陸續召開一些專家或與各界溝通的會議，《人工生殖法》修正草案逐漸成型，代理孕母是否鬆綁或維持禁止，有待最後社會大眾討論，但國健署提出的修正草案版本可能會鬆綁代理孕母規定。
薛瑞元說明，鬆綁代理孕母規定主因要讓民眾有所選擇，如果在立法院審查過程也決定宣布開放，衛生福利部也尊重。
國民健康署長吳昭軍接受媒體訪問時曾表示，過去4年多期間，照了10多場專家會議討論代理孕母草案，幾乎每2至3個月就會開1次會，現階段已完成半數條文的討論，希望盡快提出衛福部版本法案。
吳昭軍說，會議過程中討論比較激烈在3個面向，第1是代理孕母生下來的小孩權益，如醫療權、扶養權等需爭取最佳利益化；第2為保障女性身體自主權；第3是家庭倫理問題，希望透過法規及契約保障多方權益，「這並非支不支持的問題，而是社會能否達成共識 」。
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