此次宣言的兩大關鍵突破在於：一是首度將人工智慧（AI）、人口變遷與文化與創意產業提升為亞太區域合作的核心議題，以應對當前世界的挑戰並開拓新機遇；二是*刪除了長年固定出現在歷屆APEC領袖宣言中的「自由與開放貿易」及「以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體系」字眼，反映出在美中戰略競爭升溫與保護主義興起的背景下，APEC語彙的明顯轉向。
南韓引領APEC邁向新議題前沿
南韓總統府指出，《慶州宣言》「辨識出亞太經濟中的關鍵現象與趨勢，並將其提升為APEC的核心議程。」聲明強調：「這是APEC領袖層級文件首次針對人工智慧、人口變遷及文化創意產業提出共同認知與合作方向。」
作為2025年APEC輪值主席，南韓將AI與低生育率、人口老化等人口變化列為重點合作項目，突破過往以貿易與教育為主的傳統焦點。
宣言指出：「人工智慧等變革性技術的快速發展，以及重塑勞動市場的人口變遷，對APEC經濟體帶來深遠而長期的影響。為此，我們呼籲加強合作與具體行動，以促進惠及所有人的經濟成長。」
此次會議另通過《APEC人工智慧倡議（2026–2030）》與《APEC人口變遷合作框架》，南韓政府表示，這是APEC首份針對AI合作的領袖層級文件，亦是美中雙方共同參與的首項全球AI合作協議，為國際AI合作奠定基礎。
此外，《慶州宣言》首度正式納入文化與創意產業合作的必要性，肯定該產業在促進區域經濟與文化交流、以及AI等數位技術應用中的角色。
貿易語彙淡出 自由貿易理念退場
與歷年以「自由與開放貿易」為核心的宣言不同，《慶州宣言》弱化了傳統自由貿易的語言。
雖仍強調「強健的貿易與投資」，但刪除了以往慣用的完整表述：「自由、開放、公平、不歧視、透明、包容與可預測的貿易與投資環境。」這些措辭自2017年至2024年間幾乎每年都出現在APEC領袖宣言中（僅2018、2019年因共識未成或會議取消例外）。
同時，《慶州宣言》未再提及「多邊主義」與「世界貿易組織（WTO）」，這在過去四年（2021–2024）皆是標準內容。取而代之的是「韌性」、「惠及全民」、「應對全球變局」等較為包容的用語。
不過，與領袖宣言相輔的《APEC部長級聯合聲明》仍提及WTO的重要性，指出：「我們認知到WTO正面臨挑戰，需進行有意義、必要且全面的改革，以提升其功能，使其更符合當今現實。」然而，該聲明同樣未使用「自由與開放貿易」的措辭。
美中共識艱難達成 南韓居中調停
南韓總統府強調，《慶州宣言》是在克服美中之間在貿易與關稅等議題上的對立下，雙方均能接受的文本。
宣言重申會員國對「深化經濟合作、共同應對全球變局」的承諾，維持了多邊合作的基本立場，即使在全球經濟不確定性高漲與APEC核心價值遭挑戰的環境下仍如此。
南韓總統李在明在會後記者會上承認，21個成員對宣言草案存在歧見：「確實有些措辭存在分歧，尤其是是否應加入貿易與投資章節。我們進行了調整，最終達成了友好協議。」
南韓外交部透露，《慶州宣言》與《APEC部長級聯合聲明》的協商於週六早上7點30分完成，經過多次深夜修改才最終定稿。
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