綜合媒體報導,金正恩為位於海邊的大規模「葛麻海岸旅遊區」舉行了開幕典禮。該度假區內設有水上樂園、高樓飯店,以及可容納近兩萬名遊客的住宿設施——在這個世界上最封閉的國家之一,展現出一場盛大的奢華場面。
這座「元山葛麻海岸旅遊區」位於朝鮮東海岸,預計於7月1日開始接待國內遊客,但未透露遊客的資格或交通細節。
本月稍早,朝鮮宣布開通了葛麻火車站,稱其「為了確保前往海岸旅遊區的旅客能獲得高水準的便利」。葛麻度假村緊鄰一座國際機場,也顯示出這項計畫有意吸引外匯收入。
但CNN指出,開幕典禮當天的國際參與相當有限,僅有俄羅斯大使與其使館工作人員出席,顯示出平壤在金正恩領導下,隨著與西方的關係日益疏離,正與莫斯科日益靠攏。
2024年,聯合國人權事務高級專員福爾克·圖克曾表示,金正恩統治下的朝鮮是一個「壓抑、窒息的環境,人民的生活每天都在掙扎,毫無希望可言」。
去年,少數俄羅斯旅遊團曾前往北韓參加為期三天的滑雪假期,地點位於自2013年12月啟用以來就一直是熱門景點的馬息嶺滑雪場。和所有北韓的觀光活動一樣,這些行程都受到政府的嚴密監控與控制。
返國旅客向 CNN 表示,他們受到嚴格規定限制可拍攝與禁止拍攝的內容,還被要求觀賞一場由北韓兒童演出的編排舞蹈表演,作為戶外活動以外的行程安排之一。
史汀生中心(Stimson Center)旗下「北緯38度」項目的非常駐研究員李敏英(Rachel Minyoung Lee)表示:「目前元山葛麻度假村僅對北韓人開放,但未來不久我們很可能會看到俄羅斯人也能前往這裡度假,」
她補充說:「更廣泛地看,像元山葛麻這樣的大型海灘度假村的開幕,有助於強化北韓官媒塑造的金正恩『以人民為本』政策敘事,同時也在某種程度上平衡他對於國防建設的高度關注。」

誰能去?標的客人是誰?
在這個自 COVID-19 疫情結束後,國際觀光幾乎只對俄羅斯人開放、而國內旅行又受到高度限制的國家,新度假村的開發引發了熟悉的疑問:誰能進入?標的客人是誰?經濟上是否可行?
南韓慶南大學的北韓研究教授林乙出表示:「這座度假村的初期目標對象,將是平壤的特權階層,例如黨內官員和其他高級幹部,元山葛麻度假村的落成典禮展現出金正恩對於『社會主義文明』的構想,也是他試圖透過觀光產業尋求經濟突破的戰略努力之一。」
北韓在國際觀光方面最著名的實驗,是1990年代末期開放其東南沿海的金剛山地區,迎接來自南韓的遊客。
該計畫在當時被視為韓朝和解期罕見的交流象徵。在接下來的十年間,將近兩百萬南韓人造訪該地,為平壤提供了關鍵的外匯收入。
但這項計畫於2008年戛然而止,當時一名北韓士兵開槍擊斃一位據稱誤闖軍事管制區的南韓觀光客,突顯了跨境合作的脆弱性,也促使首爾無限期中止該項目。
包括曾舉辦離散家庭團聚活動的溫井閣休息站在內的多個設施,已在2022年遭到拆除。金正恩先前曾在視察該地時,批評該區「破舊」且「落後」。