這是川普與眾議院議長強生與保守派強硬派談判數周後取得的勝利。其中有兩位共和黨議員與民主黨人一同投下反對票,另有一人投棄權票。這項法案將送交參議院,參院將有機會對其進行批准或修改。
川普在國會山莊的盟友紛紛慶祝法案通過,強生表示這項立法「讓美國人民重新邁向勝利」。
這項立法是川普長期以來的政策優先事項,內容包括延續他在2017年第一任期時通過、即將到期的減稅措施,並為國防支出以及總統主導的大規模驅逐移民計畫提供大量資金。
此外,法案還暫時取消了加班工資與小費收入的稅收——這是川普在成功贏得2024年總統選舉期間的重要承諾之一。
強生在投票前於議場上表示:「我們今天早上要做的事情將是歷史性的,這將真實改變美國辛勤工作的人民的日常生活。」
這項法案同時也進行了重大削支,包括削減為低收入美國人提供醫療保障的「醫療補助計畫」(Medicaid),以及為超過4,200萬人提供糧食援助的「補充營養援助計畫」(SNAP)。
這些削減內容曾在共和黨內部引發激烈爭論,直到川普周二親自前往國會山,才最終化解僵局。他在會議中私下告訴議員們要放下反對意見,否則將面臨後果。
民主黨則強烈反對這項法案,並警告這些削減措施將對數百萬低收入美國人造成災難性影響。
紐約州民主黨眾議院少數黨領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)在議場上表示: 「孩子會受到傷害,女性會受到傷害,依賴Medicaid獲得療養院照護和居家照護的年長者也會受到傷害。」
他補充說: 「仰賴Medicaid維生的身障人士將受害,你們選區內的醫院將會關閉,療養院也將歇業,人民將會死亡。」
隔日,白宮發表聲明警告,若法案未能通過,將被視為對川普政府的「終極背叛」。
然而,這項立法也伴隨著龐大的財政代價。據估計,它將使美國債務增加5.2兆美元(約156兆元台幣),並在下一財政年度使預算赤字增加約6,000億美元。
這些驚人的數字——以及對利息支出激增的預期——正是金融評級機構穆迪(Moody’s)上週下調美國信用評級的原因之一。
這份長達1,000多頁的法案文件是在投票前僅數小時才釋出,意味著其中可能仍藏有尚未被發現的條款與預算項目。
仍待送參議院表決
參議院也必須對該法案進行表決,過程中可能會進行修改。若參議院做出修改,法案將返回眾議院進行另一場高風險的表決,任何一票的變動都有可能導致失敗。
川普在社群平台「真實社群Truth Social」上呼籲參議院「盡快」將法案送至他辦公桌上簽署。
參議院首要處理的議題之一是國會預算辦公室(CBO)的報告,指出這項法案導致的債務增加將觸發2011年法律中的一項條款,強制削減約5,000億美元的「聯邦醫療保險計畫」(Medicare)支出,該計畫為年長者提供健康保險。
川普曾承諾不會動用這項深受歡迎的政府服務——若共和黨不修改相關規則以避免強制削減,可能面臨政治代價。
民主黨承諾將利用此次表決作為2026年國會期中選舉的攻擊素材,聚焦在削減低收入醫療保險、政府研究與環保預算,以及對富人的減稅等內容。
儘管共和黨議員正慶祝這項勝利,但眾議院共和黨的微弱多數極易受到民意轉變的影響。若民意逆轉,期中選舉可能將眾議院控制權拱手讓給民主黨,川普的立法議程也將陷入停滯。
