南韓28日上午8時左右，偵測到北韓在潛艇相關設施密集的咸鏡南道新浦市附近海域發射多枚飛彈。《勞動新聞》今天報導稱，巡弋飛彈在東海上空分別飛行7421秒、7445秒，並命中島嶼目標。由此判斷，北韓28日發射的飛彈可能共有2枚，但北韓沒有公開飛行距離。
從公開的照片來看，飛彈以傾斜的角度浮出水面，推測不是通過垂直發射管（VLS），而是通過魚雷發射管等發射，北韓沒有具體提及發射飛彈的潛艇名稱等發射平台。
《勞動新聞》報導還稱，金正恩「具體瞭解了核潛艇建造工作」，並指示「海軍的核武裝化是迫切的時代課題，是國家核戰略武力建設的核心要求」。
北韓本月24日和28日分別在地面和海上，試射可攜帶戰略核武的新型巡弋飛彈「火箭矢-3-31」，是現役戰略巡弋飛彈「箭矢-1」和「箭矢-2」的升級版，其名稱中「31」或許意味著可攜帶北韓去年公開的戰術核彈頭「火山-31」。
南韓潛艇研究所所長崔日（音譯）表示，該導彈或可在陸地、艦艇和潛艇上發射，疑模仿俄羅斯巡弋飛彈「口徑」（Kalibr）。考慮到飛行時間約為124分鐘，其飛行距離應為2000公里。這樣的話，南韓全境和駐日美軍基地均被納入其打擊範圍。
至於北韓28日是否從潛艇試射「火箭矢-3-31」，南韓聯合參謀本部指詳情有待分析，若真的是從潛艇發射，可能是北韓去年9月公開的首艘戰術核潛艇「金君玉英雄」號。但考慮到北韓並未公開在潛艇上發射的場景，試射可能在駁船上進行，這就意味著「金君玉英雄」號的導彈發射性能未得到驗證。
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